Trabajo y Economía Social
El Consejo de Ministros ha aprobado el real decreto por el que se regula la concesión directa por el Servicio Público de Empleo Estatal de subvenciones en el ámbito del empleo y de la formación en el trabajo, para el ejercicio presupuestario 2026.
Subvenciones para programas de empleo joven, innovación y primeras experiencias en las administraciones públicas
Este real decreto incluye las subvenciones del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) destinadas a la ejecución para el año 2026 de programas de inserción laboral a través de obras o servicios de interés general y social, de formación en el trabajo, o de una combinación de ambos.
Las subvenciones del SEPE se harán efectivas a través los programas experienciales de empleo y formación TándEM, así como de iniciativas para el empleo joven en programas de primera experiencia profesional en las administraciones públicas. Por otra parte, el programa Investigo contribuirá a mejorar la empleabilidad de personas desempleadas e incrementar la competitividad de la investigación y la innovación. El importe total de las subvenciones aprobadas asciende a 16.798.120 euros.
Esta dotación presupuestaria del SEPE atiende al carácter singular que se deriva de las excepcionales circunstancias en que han de ejecutarse los programas y planes de empleo objeto de subvención, los cuales sólo pueden realizarse por determinados organismos o Administraciones que, por su propia esencia y su carácter eminentemente social, determinan su carácter extraordinario.
Todos los programas y planes mencionados presentan como característica común las excepcionales circunstancias en que se encuentran las personas desempleadas que serán beneficiarias. Su participación les permitirá adquirir una mayor formación, en su caso acompañada de un período de experiencia profesional o sólo esta última; además, en determinados supuestos la ejecución de estos programas mejorará la atención que recibe la ciudadanía en general.
Características de estos proyectos:
En concreto, el Servicio Público de Empleo Estatal tiene previsto realizar durante el año 2026, programas experienciales de empleo y formación TándEM, consistentes en proyectos de carácter temporal dirigidos a mejorar las posibilidades de inserción de las personas desempleadas que participen en ellos a través de su cualificación en alternancia con la práctica profesional.
También se desarrollarán programas de colaboración para fomentar la contratación temporal de personas desempleadas para la realización de obras o servicios de interés general y social que mejoren la atención que se presta a la ciudadanía.
Para hacer frente al reto del desempleo juvenil mediante la contratación de personas jóvenes desempleadas en proyectos que les proporcionen una primera experiencia profesional en las administraciones públicas y en proyectos que contribuyan a incrementar la competitividad de la investigación y la innovación (programa Investigo) todo ello en colaboración con los organismos de la Administración General del Estado.
Entidades colaboradoras. Los programas subvencionados están desarrollados por:
- El Consejo de Administración del Patrimonio Nacional, dependiente del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.
- La Jefatura Central de Tráfico y la Entidad Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo, dependientes del Ministerio del Interior.
- El Instituto Nacional de las Artes Escénicas y la Música (INAEM), dependiente del Ministerio de Cultura.
- El Instituto de la Juventud (INJUVE), dependiente del Ministerio de Juventud e Infancia.
- La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
- La Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), dependiente del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades.
- La Biblioteca Nacional de España (BNE), dependiente del Ministerio de Cultura.
- La Fundación Ciudad de la Energía-CIUDEN, F.S.P., dependiente del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
Planes de empleo de Andalucía, Extremadura y Canarias
Asimismo, este real decreto continua con el desarrollo de los Planes de Empleo de Andalucía, Extremadura y Canarias, con la consiguiente participación del Estado en su financiación a través del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE). Estos planes incorporan medidas para combatir el paro e impulsar el empleo en el archipiélago y ambas comunidades autónomas.
El real decreto aprobado regula la concesión directa de subvenciones en el ámbito del empleo y de la formación en el trabajo, para el ejercicio presupuestario 2026. La financiación se realizará con cargo al presupuesto del SEPE y será de 50.000.000 euros para el Plan integral de empleo de Andalucía, 15.000.000 para el Plan integral de Empleo de Extremadura, y 45.000.000, para el Plan integral de empleo de Canarias.
Plan Integral de Empleo de Andalucía.
Por lo que se refiere al Plan de Empleo de Andalucía, serán objeto de financiación las actuaciones que se concreten en el convenio que se formalice entre el SEPE y la Comunidad Autónoma. En particular, las dirigidas a incentivar la creación de empleo o el mantenimiento de los puestos de trabajo mejorando sus condiciones, especialmente para aquellos colectivos que tienen mayor dificultad en el acceso.
Se incluyen incentivos a la contratación para el afloramiento de la economía sumergida; el desarrollo de Planes de Empleo social en actuaciones coordinadas con las distintas administraciones públicas al objeto de mejorar la empleabilidad de los colectivos especialmente vulnerables, actuaciones para la promoción y el mantenimiento del empleo autónomo y de servicios de apoyo a la creación de empresa; y a su vez actuaciones de información, orientación profesional, motivación, asesoramiento, diagnóstico y determinación del perfil profesional y de competencias, diseño y gestión de la trayectoria individual de aprendizaje, búsqueda de empleo, intermediación laboral y, en resumen, las actuaciones de apoyo a la inserción de las personas desempleadas.
El texto del real decreto también incluye promover la contratación, y la consolidación e impulso del empleo sostenible y respetuoso con el medio ambiente, especialmente en áreas de especial protección medio ambientales, tales como el entorno del Parque de Doñana.
Plan Integral de Empleo de Extremadura.
En relación con el Plan de Empleo de Extremadura, serán objeto de financiación las actuaciones que se concreten en el convenio que se formalice entre el Servicio Público de Empleo Estatal y la citada Comunidad Autónoma para generar empleo de calidad y riqueza; mejorar la calidad del empleo; desarrollar la empleabilidad de la población activa facilitando la adquisición, actualización y mejora de las aptitudes y actitudes necesarias para el mercado laboral actual y futuro, a través de Políticas Activas de Empleo renovadas; fomentar la inclusión y diversidad; potenciar y consolidar los sectores estratégicos; estimular la Transformación Digital y mejorar el Servicio Público de Empleo.
Plan Integral de Empleo de Canarias.
Con respecto al Plan de Empleo Integral de Canarias, serán objeto de financiación las actuaciones que se concreten en el convenio que se formalice entre el Servicio Público de Empleo Estatal y la citada Comunidad Autónoma con el objetivo, además de crear empleo, de generar oportunidades de inserción estables y sostenibles que promuevan la cohesión social y territorial, mejorando las condiciones laborales y consolidando un desarrollo más equitativo en todo el archipiélago.
Para esto, el texto contempla el desarrollo de una política activa de empleo más ágil, territorializada y con fuerte contenido social; se priorizará la atención a colectivos vulnerables: mujeres con baja empleabilidad, jóvenes sin experiencia, mayores de 45 años, inmigrantes, personas con discapacidad y personas desempleadas de larga duración y del ámbito rural; se impulsará una formación profesional más cercana al tejido productivo y alineada con la economía verde, digital, azul y creativa; y se fomentarán el emprendimiento, la innovación local y los proyectos colaborativos de empleo en sectores estratégicos.