{"id":7916,"date":"2025-03-14T13:27:03","date_gmt":"2025-03-14T16:27:03","guid":{"rendered":"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/page\/2\/?p=7916"},"modified":"2025-03-14T13:27:04","modified_gmt":"2025-03-14T16:27:04","slug":"el-quiero-o-no-y-no-puedo-el-dudoso-y-limitado-papel-de-consules-y-viceconsules-honorarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/page\/2\/el-quiero-o-no-y-no-puedo-el-dudoso-y-limitado-papel-de-consules-y-viceconsules-honorarios\/","title":{"rendered":"El quiero, o no, y no puedo: El dudoso y limitado papel de C\u00f3nsules y Vicec\u00f3nsules Honorarios."},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u00c1ngel Maci\u00e1 Doctorando en Sociedad, Desarrollo y Relaciones Laborales Escuela Internacional de Doctorado. Universidad de MurciaCruz de la Orden al M\u00e9rito Civil Redacci\u00f3n Tu Voz Vietnam<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-style-rounded\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"910\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/IMG_20241215_143511_926-910x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7924\" srcset=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/IMG_20241215_143511_926-910x1024.jpg 910w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/IMG_20241215_143511_926-267x300.jpg 267w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/IMG_20241215_143511_926-768x864.jpg 768w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/IMG_20241215_143511_926.jpg 996w\" sizes=\"(max-width: 910px) 100vw, 910px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si en el art\u00edculo anterior ve\u00edamos que en algunos tr\u00e1mites, Embajadas y Consulados dan la impresi\u00f3n de no estar muy coordinados, siendo generoso, recu\u00e9rdese la disparidad de criterios para la obtenci\u00f3n de un visado de familiar comunitario, por lo que se refiere a los Consulados y Viceconsulados Honorarios la cosa no mejora. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin entenderse muy bien por qu\u00e9, tr\u00e1mites como la inscripci\u00f3n consular, la emisi\u00f3n de fes de vida o el propio tr\u00e1mite de solicitud de visado son tan dispares seg\u00fan la demarcaci\u00f3n que merecer\u00edan toda una tesis. De este modo, descubrir\u00edamos sin m\u00e1cula de duda que, en raz\u00f3n de donde un espa\u00f1ol en el extranjero resida, recibir\u00e1 un trato m\u00e1s o menos favorable por parte de esta instituci\u00f3n y, por ende, de los servicios consulares de los que dependa, vulner\u00e1ndose el derecho a la igualdad de trato que ha de presidir todas las relaciones de la Administraci\u00f3n con el administrado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Graham Green nos dio la oportunidad de ver a trav\u00e9s de sus novelas guerras sin fin, injerencias en pa\u00edses a la b\u00fasqueda de su independencia o la ambig\u00fcedad calculada del mundo diplom\u00e1tico, incluyendo aqu\u00ed la famosa \u201ccooperaci\u00f3n al desarrollo\u201d. As\u00ed, en \u201cEl americano impasible\u201d, mediante las historias cruzadas del periodista Thomas Fowler, del enviado de la OSS (que despu\u00e9s se convertir\u00eda en la CIA) Alden Pyle, junto al drama de Phuong, la amante vietnamita de ambos, nos muestra c\u00f3mo se monta un gobierno paralelo y c\u00f3mo ha de presentarse y financiarse en el marco de una guerra colonial. La representaci\u00f3n de los personajes nos permite acercarnos bien a esa realidad. En \u201cNuestro hombre en la Habana\u201d, a trav\u00e9s del esp\u00eda Hawthorne, conocemos la forma de operar de la ya denominada CIA y lo que le hicieron a Cuba, sin importar nada m\u00e1s que las razones del poder. Y en \u201cEl poder y la gloria\u201d, en el personaje de Jos\u00e9 borda con hilo de oro el tormento de un hombre que se aferra a sus creencias y en definitiva, que el fondo es m\u00e1s importante que la forma. Sin embargo, en \u201cC\u00f3nsul honorario\u201d, no alcanza a crear un personaje con la identidad y la fuerza de los antes citados y en realidad, se reduce a un alcoh\u00f3lico y traidor. Ahora bien, como todo lo que hizo este magn\u00edfico escritor, esta figura queda cargada de cierto lirismo y, por qu\u00e9 no, de ganas de emulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como no puede ser de otra forma, Espa\u00f1a cuenta con un buen n\u00famero de este tipo de personal de car\u00e1cter cuasi diplom\u00e1tico. Digo \u201ccuasi\u201d por cuanto no pertenecen a la carrera diplom\u00e1tica, pero si reciben determinadas prebendas y, sobre todo, un buen nivel de prestigio y atenci\u00f3n. Prestigio y atenci\u00f3n que no queda claro si, a quienes han de servir, esto es, a la ciudadan\u00eda espa\u00f1ola en el exterior, lo perciben as\u00ed. En un contexto en el que cada vez hay m\u00e1s espa\u00f1oles en el exterior y, por tanto, la demanda de servicios se incremente, veamos qu\u00e9 hacen y bajo qu\u00e9 condiciones. Empecemos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes de continuar, conviene se\u00f1alar que la norma internacional reguladora de las relaciones consulares, la Convenci\u00f3n de Viena sobre Relaciones Consulares de 24 de abril de 1963, les dedica todo un cap\u00edtulo (Cap\u00edtulo III), y a trav\u00e9s del cual, reciben un buen n\u00famero de derechos, que tambi\u00e9n podr\u00edamos denominar, por qu\u00e9 no, prebendas. Recomiendo una lectura para poder hacerse una idea. Basta en este momento citar que, por ejemplo, reciben una identificaci\u00f3n como tales y con la misma, acceden a los lugares reservados al cuerpo diplom\u00e1tico o, salvo aquellos que ejerzan en el Estado receptor cualquier profesi\u00f3n o actividad comercial en provecho propio, estar\u00e1n exentos de las obligaciones prescritas por las leyes y reglamentos de ese Estado referentes a la inscripci\u00f3n de extranjeros y a permisos de residencia. Esta introducci\u00f3n resulta absolutamente necesaria ya que, como es sabido, el personal de car\u00e1cter honorario no cobra por sus servicios y es una actividad de car\u00e1cter voluntario, cuesti\u00f3n sobre la que volveremos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"887\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/1000147689-887x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7921\" srcset=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/1000147689-887x1024.jpg 887w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/1000147689-260x300.jpg 260w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/1000147689-768x887.jpg 768w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/1000147689.jpg 930w\" sizes=\"(max-width: 887px) 100vw, 887px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Car\u00e1tula de la pel\u00edcula \u201cC\u00f3nsul Honorario\u201d. Fuente: Cannon Gruop<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este marco de derecho supranacional, en Espa\u00f1a la normativa vigente, el Real Decreto 1390\/2007, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los Agentes Consulares Honorarios de Espa\u00f1a en el extranjero, en su art\u00edculo 14 dispone en relaci\u00f3n a sus competencias: <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>1.Los agentes consulares honorarios actuar\u00e1n como auxiliares o delegados del funcionario de carrera del que dependan. Por tanto, sus atribuciones estar\u00e1n en cada caso determinadas por las instrucciones que de \u00e9ste reciban.En el ejercicio de sus funciones estar\u00e1n especialmente facultados para prestar, en conexi\u00f3n con la Oficina consular de carrera o, en su caso, de la Misi\u00f3n Diplom\u00e1tica de la que dependa, la asistencia y protecci\u00f3n consular debida a los nacionales espa\u00f1oles.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">2<em>. En todo momento dichas facultades o atribuciones podr\u00e1n ser ampliadas o reducidas de acuerdo con las necesidades del servicio, sin otras limitaciones que las establecidas por la Ley y los Tratados internacionales.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">3. <em>Sin perjuicio de lo dispuesto en los p\u00e1rrafos anteriores, los agentes consulares honorarios, en el marco de la labor de asistencia y apoyo a los espa\u00f1oles en el exterior, podr\u00e1n, entre otras gestiones, previa consulta y con la oportuna autorizaci\u00f3n del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci\u00f3n a propuesta del funcionario de carrera del que dependan, legalizar firmas en los documentos p\u00fablicos expedidos por las autoridades locales, as\u00ed como visar certificados de origen, facilitar, mediante la entrega y remisi\u00f3n de los correspondientes formularios, las inscripciones en el Registro de Matricula de Nacionales de la Oficina consular de carrera o, en su caso, de la Misi\u00f3n diplom\u00e1tica de la que dependan, tramitar las solicitudes de pasaportes y hacer entrega de los mismos y tramitar las solicitudes de visados<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">4. <em>Los agentes consulares honorarios no podr\u00e1n actuar en calidad de funcionarios encargados del Registro Civil ni ejercer la fe p\u00fablica salvo en las condiciones previstas en los arts. 2 y 4 del anexo III del Reglamento de la Organizaci\u00f3n y R\u00e9gimen del Notariado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Siguiendo lo previsto en el citado art\u00edculo, el Anexo III del Reglamento de la Organizaci\u00f3n y R\u00e9gimen del Notariado, cuya \u00faltima actualizaci\u00f3n corresponde al 7 de noviembre de 2015 indica, lo siguiente en relaci\u00f3n al ejercicio de la fe p\u00fablica por los Agentes diplom\u00e1ticos y consulares de Espa\u00f1a en el extranjero:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Art\u00edculo 4.<\/strong> Los Agentes consulares honorarios conservar\u00e1n en todo caso y en todos los pa\u00edses la facultad de legalizar firmas, dar certificados de existencia, de consentimiento para contraer matrimonio, extender y autorizar protestas de aver\u00edas y de naufragios y expedir, en general, toda clase de certificados que, no teniendo car\u00e1cter notarial, est\u00e9n comprendidos dentro de las atribuciones originarias de los C\u00f3nsules, a menos que \u00e9stas les sean limitadas por sus Jefes inmediatos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Y esto, aun contando con lo dispuesto en el Articulo 2 del citado Anexo:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"> <em>En los pa\u00edses en que los C\u00f3nsules ejerzan la jurisdicci\u00f3n contenciosa y en aquellos en que por existir una numerosa poblaci\u00f3n espa\u00f1ola lo juzgue necesario el Ministerio de Asuntos Exteriores, los C\u00f3nsules de carrera o, en su defecto, las Misiones diplom\u00e1ticas, podr\u00e1n autorizar, previa aprobaci\u00f3n de dicho Ministerio, para el ejercicio de la fe p\u00fablica, a determinados Agentes consulares honorarios, teniendo en cuenta en todo caso sus condiciones personales de aptitud.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es decir, incluso a tenor de la salvaguarda contenida en el art\u00edculo anterior, el art\u00edculo 4 indica que determinadas funciones no podr\u00e1n ser detra\u00eddas de sus competencias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una vez que sabemos lo que podr\u00edan hacer, hagamos un somero repaso de la situaci\u00f3n de este personal tan peculiar en diversos lugares del mundo. De este modo, podremos ver c\u00f3mo se relacionan con la comunidad respecto a sus horarios de atenci\u00f3n y los servicios que pueden prestar (en el marco de los que podr\u00edan), cumpliendo as\u00ed con el adagio \u201cla carga de las obligaciones corresponde a aqu\u00e9l que exige su cumplimiento\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En Jap\u00f3n<\/strong>, actualmente se cuenta con cinco Consulados Honorarios y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Jap\u00f3n requiere que las personas nombradas como C\u00f3nsules Honorarios sean de nacionalidad japonesa y reconocido prestigio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los Consulados Honorarios pueden ejercer solo algunas funciones consulares, con car\u00e1cter limitado y por delegaci\u00f3n, en tanto que auxiliares y colaboradores de la Secci\u00f3n Consular de la Embajada de Espa\u00f1a en Tokio. As\u00ed, en el marco de las labores de asistencia y apoyo a los espa\u00f1oles en Jap\u00f3n, pueden realizar, entre otras gestiones y tareas, las siguientes y en horarios concretos publicados en la web de la Embajada en Tokio:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-<em>Facilitar, mediante la entrega y remisi\u00f3n de los correspondientes formularios, las inscripciones en el Registro de Matricula Consular.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-<em>Tramitar las solicitudes de pasaportes que no requieren de captura de huellas (menores de 12 a\u00f1os). Las dem\u00e1s personas deber\u00e1n acudir necesariamente a la Secci\u00f3n Consular de la Embajada de Espa\u00f1a en Tokio.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-<em>Hacer entrega de todo tipo de pasaportes, si as\u00ed lo solicita la persona interesada.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-<em>Colaborar con la Secci\u00f3n Consular para dar seguimiento a la situaci\u00f3n de los ciudadanos espa\u00f1oles que se encuentren detenidos o cumpliendo condena en su demarcaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-<em>Colaborar con la Secci\u00f3n Consular en situaciones de emergencia: en casos de accidente, enfermedad grave o fallecimiento de un ciudadano espa\u00f1ol en su demarcaci\u00f3n, los Consulados Honorarios pueden ayudar a prestar orientaci\u00f3n y consejo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-<em>En caso de cat\u00e1strofe o desastre natural, los Consulados Honorarios pueden prestar un apoyo fundamental a la Embajada para el seguimiento de la situaci\u00f3n sobre el terreno, en contacto con las autoridades locales.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Para la realizaci\u00f3n de algunos de estos tr\u00e1mites es necesario solicitar cita previa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En cuanto a Tailandia<\/strong>, nos encontramos con el Consulado Honorario en Chang Mai y el Consulado Honorario en Phuket. Para el primero no tenemos informaci\u00f3n, sin embargo, para el segundo es imprescindible cita previa por correo electr\u00f3nico. Para poder comprobar sus funciones, hay que buscar tr\u00e1mite por tr\u00e1mite en la web de la Embajada para poder conocer las que tienen atribuidas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En Filipinas,<\/strong> cuya demarcaci\u00f3n cubre adem\u00e1s otros estados archipiel\u00e1gicos de la zona, tenemos los siguientes Consulados Honorarios: Consulado Honorario de Espa\u00f1a en Ceb\u00fa; Consulado Honorario de Espa\u00f1a en Davao; Consulado Honorario de Espa\u00f1a en Zamboanga; Consulado Honorario de Espa\u00f1a en la Regi\u00f3n de Bicol; Consulado Honorario de Espa\u00f1a en Ilolo y el Consulado Honorario de Espa\u00f1a en El Nido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo que se refiere a los estados archipiel\u00e1gicos <strong>la Rep\u00fablica de Palaos, la Republica de las Islas Marshall y los Estados Federados de Micronesia<\/strong> cuentan con C\u00f3nsules Honorarios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pues bien, ni los Consulados Honorarios de Filipinas ni los de estos \u00faltimos estados archipiel\u00e1gicos ofrecen informaci\u00f3n alguna sobre su horario de atenci\u00f3n al p\u00fablico ni sobre los servicios que ofrecen, debiendo en este caso acceder a la informaci\u00f3n tr\u00e1mite por tr\u00e1mite.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En Indonesia<\/strong> son dos los c\u00f3nsules honorarios: el Consulado Honorario en Dili y el Consulado honorario en Bali, y seg\u00fan la informaci\u00f3n que la propia Embajada ofrece, las competencias del Consulado Honorario son limitadas, y para cualquier consulta relacionada con Registro Civil (matrimonios, nacimientos&#8230;), asuntos notariales, y pasaportes, entre otras, se recomienda que contacte directamente con la Secci\u00f3n Consular de la Embajada en Yakarta. Adem\u00e1s, si bien en Bali hay un n\u00famero de tel\u00e9fono como forma de contacto con horario definido, sobre Dili no se dice nada en este sentido, solo estando a disposici\u00f3n el n\u00famero de tel\u00e9fono y el correo electr\u00f3nico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Vietnam<\/strong> cuenta con dos vicec\u00f3nsules honorarios situados en Ciudad Ho Chi Minh y en la ciudad central de Danang y pueden prestar ciertos servicios, seg\u00fan la informaci\u00f3n remitida por la Embajada a los residentes ya que la propia Embajada anuncia que, antes de ponerse en contacto con el Vicec\u00f3nsul honorario se consulte en la p\u00e1gina web la informaci\u00f3n relativa al tr\u00e1mite consular a realizar, sin que podamos encontrar en la misma informaci\u00f3n alguna en concreto, es decir, hay que acceder tr\u00e1mite por tr\u00e1mite. Otro trabajo de arqueolog\u00eda. Veamos cuales son dichas funciones atribuidas:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-Inscripci\u00f3n en el Registro de Matr\u00edcula Consular<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-Solicitud de pasaporte para menores de edadPermiso de conducir<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-Certificado digital<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-Certificado de antecedentes penales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-Entrega de la documentaci\u00f3n resultante de los tr\u00e1mites consulares realizados que la Embajada de Espa\u00f1a en Han\u00f3i remite al interesado residente en Ciudad Ho Chi Minh.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para poder acceder a estos servicios, es necesaria cita previa por lo que no hay horario de atenci\u00f3n definido y conviene se\u00f1alar que, para los tr\u00e1mites de inscripci\u00f3n y renovaci\u00f3n del permiso de conducir, lo \u00fanico que hace es sellar la copia del pasaporte, que en otros lugares no se exige e incluso es posible hacer este tr\u00e1mite por correo electr\u00f3nico directamente, y luego es el interesado el que ha de enviar por correo toda la documentaci\u00f3n a la Embajada. En cuanto a la solicitud de pasaporte, su actuaci\u00f3n se limita a la entrega que queda subsumida en el apartado seis<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo que se refiere a la India, existen dos oficinas consulares de carrera en Nueva Delhi y Mumbai, asistidas por una serie de Consulados Honorarios: Bangalore (India), Chennai (India), Colombo (Sri Lanka), Katmand\u00fa (Nepal), Kolkata (India) y Mal\u00e9 (Maldivas). Los Consulados Honorarios est\u00e1n facultados para prestar asistencia y protecci\u00f3n consular a los espa\u00f1oles. Todos estos Consulados Honorarios proporcionan un servicio de car\u00e1cter contin\u00fao ya que, excepto Kolkata, que se encuentra cerrado, todos ofrecen un horario de atenci\u00f3n al p\u00fablico, algunos especialmente dilatados como en Bengaluru o Katmand\u00fa, con m\u00e1s de seis horas de atenci\u00f3n diaria. Ahora bien, no hay informaci\u00f3n sobre las funciones que prestan, pero con la posibilidad de dicha atenci\u00f3n al p\u00fablico, todo es m\u00e1s f\u00e1cil. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"927\" height=\"969\" src=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/1000147718.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7923\" srcset=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/1000147718.jpg 927w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/1000147718-287x300.jpg 287w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/1000147718-768x803.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 927px) 100vw, 927px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Escudo del Consulado Honorario de Espa\u00f1a en Maracaibo, Venezuela<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Veamos ahora la situaci\u00f3n el continente americano comenzando con Canad\u00e1, donde Espa\u00f1a cuenta con tres Oficinas Consulares de Carrera: La Secci\u00f3n Consular de la Embajada en Ottawa, el Consulado General de Espa\u00f1a en Toronto y el Consulado General de Espa\u00f1a en Montreal. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Asimismo, dependen del Consulado General de Espa\u00f1a en Montreal los siguientes Consulados Honorarios: el Consulado Honorario en Quebec (Quebec), el Consulado Honorario en Halifax (Nueva Escocia), el Consulado Honorario en San Juan de Terranova (Terranova), y del Consulado General de Espa\u00f1a en Toronto, cuya jurisdicci\u00f3n alcanza Ontario (excepto la Regi\u00f3n de la Capital Nacional, que corresponde a la Secci\u00f3n Consular de la Embajada), Manitoba, Saskatchewan, Alberta, Columbia Brit\u00e1nica, Yuk\u00f3n, Territorios del Noroeste y Nunavut, el Consulado Honorario en Vancouver (Columbia Brit\u00e1nica), el Consulado Honorario en Edmonton (Alberta) y el Viceconsulado Honorario en Winnipeg (Manitoba).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con tal despliegue diplom\u00e1tico, resulta que nadie del personal de car\u00e1cter honorario tiene funci\u00f3n atribuida alguna (esto antes no era as\u00ed) u horario de atenci\u00f3n al p\u00fablico disponible y, adem\u00e1s, pr\u00e1cticamente todos los tr\u00e1mites hay que hacerlos en la Embajada en Ottawa. No se observa en la web que los funcionarios consulares en otras demarcaciones presten servicio alguno, ya que, tr\u00e1mite por tr\u00e1mite, siempre hay que personarse en la Embajada en la capital, siempre con cita previa. Eso s\u00ed, seg\u00fan la informaci\u00f3n que ofrece la legaci\u00f3n, el tiempo de espera es nada m\u00e1s y nada menos de 3 meses para obtener dicha cita. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En <strong>Estados Unidos,<\/strong> la situaci\u00f3n es, cuanto menos, ca\u00f3tica en relaci\u00f3n a los servicios consulares que se prestan y la forma de hacerlo y solo un trabajo ad hoc permitir\u00eda desvelar toda esta situaci\u00f3n. Adem\u00e1s, la existencia de un Consejo de Residentes con gran participaci\u00f3n obliga a pensar que, de una manera u otra, los servicios est\u00e1n bajo la observaci\u00f3n de dicho \u00f3rgano. De igual modo, y dada la extensi\u00f3n de la red consular y del n\u00famero de C\u00f3nsules o Vicec\u00f3nsules honorarios, se obvia su cita, pero conviene se\u00f1alar que ni uno de ellos tiene funciones atribuidas ni tr\u00e1mite a facilitar ergo, no hay horario de atenci\u00f3n al p\u00fablico alguno disponible. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En <strong>Brasil<\/strong> y seg\u00fan la propia Embajada, los Consulados o Viceconsulados Honorarios de Manaos, Fortaleza, Vitoria, Goi\u00e2nia, Bel\u00e9m, Curitiba, Londrina, Recife, Teresina, Bag\u00e9, Campinas, Ribeir\u00e3o Preto, Santos y S\u00e3o Jos\u00e9 do Rio Preto, apoyan a los consulados de carrera en la atenci\u00f3n m\u00e1s cercana de los ciudadanos y a tal fin, pueden facilitar la inscripci\u00f3n de los espa\u00f1oles en el consulado de carrera competente, tramitar solicitudes de pasaportes de menores de 12 a\u00f1os, hacer autorizaciones de viaje de menores de edad, entregar pasaportes y otros documentos y trasladar al consulado de carrera solicitudes de fe de vida, visados e inscripciones de nacimiento, matrimonio y defunci\u00f3n. Con el fin de prestar estos servicios, todos ellos ofrecen alg\u00fan tipo de horario definido de atenci\u00f3n al p\u00fablico, sin que sea preciso solicitar cita previa alguna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En <strong>M\u00e9xico<\/strong>, la situaci\u00f3n es diversa, ya que los Consulados Honorarios en Acapulco, Canc\u00fan, Le\u00f3n, M\u00e9rida, Michoac\u00e1n, Oaxaca, Puebla, Quer\u00e9taro, San Luis de Potos\u00ed, Guanajuato, Morelia, Tlaxcala, Tuxtla y Veracruz, ofrecen horarios de atenci\u00f3n al p\u00fablico diferentes y todos con cita previa. Sin embargo, nos encontramos con que cada uno de ellos ofrece diferentes servicios. Alguno de ellos incluso tramita las fes de vida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En <strong>Australia<\/strong>, ya la Embajada advierte que los C\u00f3nsules Honorarios colaboran generosa y voluntariamente ejerciendo un n\u00famero muy limitado y secundario de funciones consulares permitidas por nuestra legislaci\u00f3n. No tienen autoridad ni los instrumentos pertinentes para la expedici\u00f3n de documentos oficiales de ning\u00fan tipo, incluidos los pasaportes. Para cualquier consulta relativa a nuestros servicios consulares, deber\u00e1 consultar nuestra p\u00e1gina web o escribir a cog.sydney@maec.es <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, indica que no se responder\u00e1n solicitudes de informaci\u00f3n si se encuentran ya recogidas en nuestra p\u00e1gina web. Los Consulados Honorarios de Espa\u00f1a en esta demarcaci\u00f3n territorial se encuentran en Brisbane, Cairns y Darwin, as\u00ed con en Vanaut\u00fa y en Papua Nueva Guinea. No hay rastro de las funciones que pueden llevar a cabo y en consonancia, no hay horario de atenci\u00f3n al p\u00fablico alguno. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En <strong>Europa<\/strong>, y solo a efectos ilustrativos, los cinco Consulados Honorarios (tres vacantes) situados en Cardiff, Liverpool (vacante), Leeds, Notthingham (vacante) y Birmingham, todos en Reino Unido pueden:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-Prestar asistencia consular a los nacionales espa\u00f1oles de su demarcaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-Tramitar las solicitudes de pasaportes de los menores de 12 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-Tramitar autorizaciones de los padres o tutores legales de menores que, estando en Espa\u00f1a u otro pa\u00eds, necesiten renovar sus pasaportes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-Favorecer los contactos entre la comunidad espa\u00f1ola en su regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, no hay horario de atenci\u00f3n al p\u00fablico alguno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vamos por un momento a examinar el tr\u00e1mite de emisi\u00f3n de fe de vida y estado por parte de los C\u00f3nsules Honorarios, ya que siempre ha sido cuesti\u00f3n controvertida y adem\u00e1s, abre la puerta a la gesti\u00f3n de otros tr\u00e1mites. As\u00ed, en Brasil, los interesados que no puedan desplazarse tambi\u00e9n pueden presentarse en cualquiera de los Consulados y Viceconsulados Honorarios de Espa\u00f1a, previa cita acordada, con todos los documentos requeridos para que den traslado de la solicitud al Consulado General, ya que las fes de vida (y estado) s\u00f3lo pueden ser expedidas por el Encargado del Registro Civil Consular. En este caso, ser\u00e1 necesario presentar, adem\u00e1s, un certificado m\u00e9dico original justificativo con n\u00famero de colegiado y firma reconocida ante el SEREMI de Salud, en el que se indique que el\/la interesado\/a no puede viajar debido a su estado de salud. No se admitir\u00e1n los certificados m\u00e9dicos con una antig\u00fcedad superior a quince d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En <strong>Colombia<\/strong>, la fe de vida y estado podr\u00e1 solicitarse de manera presencial ante el encargado del Registro Civil del Consulado General y\/o en los Consulados y Viceconsulados Honorarios. Dado el car\u00e1cter especial de este tr\u00e1mite, el interesado deber\u00e1 acudir personalmente y presentar original y copia del Documento de Identidad. Si el interesado no pudiera acudir personalmente por estar impedido, podr\u00e1 acudir otra persona, aportando en todo caso copia de su DNI o pasaporte, copia del DNI o pasaporte del interesado y un certificado m\u00e9dico reciente (no ser\u00e1n admitidos certificados m\u00e9dicos de una antig\u00fcedad superior a 15 d\u00edas, con car\u00e1cter general). Y en su caso Libro de Familia, para aquellos casos que deseen se certifique el estado civil (soltero, viudo o divorciado).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Colombia y Brasil, a\u00f1adimos tambi\u00e9n M\u00e9xico, cuyos C\u00f3nsules o Vicec\u00f3nsules Honorarios tambi\u00e9n puede facilitar este tr\u00e1mite, como se ha visto anteriormente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Visto lo anterior, vemos que la realidad es que, si vives en India o en Iberoam\u00e9rica, las cosas resultan m\u00e1s f\u00e1ciles que en otros lugares y la pregunta que surge inmediatamente es el por qu\u00e9 de esta situaci\u00f3n. Se entiende que, en lugares donde no se registran residentes o con muy poca incidencia no se preste un servicio m\u00e1s o menos continuado, pero en lugares con presencia de ciudadanos espa\u00f1oles m\u00e1s ostensible, ser\u00eda razonable que se articulara mejor la asistencia a prestar. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este sentido, la homogenizaci\u00f3n de las actuaciones que pudieran llevar a cabo C\u00f3nsules y Vicec\u00f3nsules Honorarios ser\u00eda m\u00e1s que deseable y permitir\u00eda a su vez que, en caso de duda, se acudiera a esta homogenizaci\u00f3n para aunar criterios. No se comprende que, por citar, la tramitaci\u00f3n de una fe de vida se pueda llevar adelante a trav\u00e9s de este personal en algunos lugares y en otros no, m\u00e1xime si tenemos en cuenta de que, en lugares en los que esta actividad est\u00e1 vetada (Vietnam, Tailandia o Indonesia, por citar) el desplazamiento a las embajadas en Han\u00f3i, Bangkok o Yakarta resulta complicada por su duraci\u00f3n y coste cuando la propia normativa reguladora abre la puerta a que puedan llevar adelante multitud de tr\u00e1mites, entre ellos este. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ejemplo, en Vietnam hay dos opciones: o tomar un avi\u00f3n desde Ciudad Ho Chi Minh o Danang con el consiguiente gasto o viajar en tren que desde Ciudad Ho Chi Minh el tiempo es de dos d\u00edas y desde Danang un d\u00eda. O la propia inscripci\u00f3n en el Registro de Matr\u00edcula Consular, que en algunos lugares incluso se puede hacer por medios telem\u00e1ticos. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Merece la pena destacar el tr\u00e1mite de solicitud de visado. As\u00ed, la autorizaci\u00f3n a C\u00f3nsules y Vicec\u00f3nsules y que est\u00e1 prevista en la ley que regula su funcionamiento permitir\u00eda, al menos, que el visado de familiar no comunitario no tuviera coste alguno al no tener que pasar por la agencia tramitadora y de la que ya hablamos en el art\u00edculo anterior dedicado a este tipo de visado. Adem\u00e1s, no se entiende la negativa a autorizar esta competencia, que est\u00e1 prevista, porque a la postre, si no hay que tomar los datos biom\u00e9tricos ya que se guardan durante cinco a\u00f1os desde la \u00faltima toma, el trabajo de la Embajada es el mismo tanto si se solicita personalmente como se realiza a trav\u00e9s de esta infame agencia y solo se explicar\u00eda por una suerte de rechazo a tratar directamente con los solicitantes. Un apunte en relaci\u00f3n a este tipo de visado: Embajadas y consulados dan a conocer en sus p\u00e1ginas web que acudir a esta agencia es de car\u00e1cter voluntario y quien quiera se puede desplazar a la capital y tramitarlo in situ, sin embargo, en Vietnam la Embajada advierte que la m\u00e1quina de tomar huellas no funciona por lo que resulta necesario hacer el tr\u00e1mite a trav\u00e9s de la ya mentada agencia, con el correspondiente coste. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es decir, el solicitante ha de pagar por cuanto dicha m\u00e1quina lleva sin funcionar al menos desde el mes de noviembre, algo absolutamente inaceptable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo y no menos importante. Se aduce en general que, al no ser remunerados, a C\u00f3nsules y Vicec\u00f3nsules Honorarios no se les puede exigir determinado nivel de dedicaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este argumento no puede arg\u00fcirse por cuanto quienes se prestan a esta esencial y representativa funci\u00f3n lo hacen de manera voluntaria, es decir, nadie les obliga y como se ha visto anteriormente, reciben un trato que est\u00e1 lejos de parecerse al que reciben al resto de ciudadanos por parte del pa\u00eds de acogida y de las propias autoridades espa\u00f1olas, adem\u00e1s de colocarles en una buena posici\u00f3n a la hora de relacionarse en el pa\u00eds de acogida para sus propios fines, cosa que podr\u00eda entenderse, pero no a costa de no ejercer su principal funci\u00f3n y que no es otra que brindar asistencia y protecci\u00f3n consular a los nacionales del pa\u00eds que representan. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No es de recibo tener C\u00f3nsules y Vicec\u00f3nsules que no se pierden un sarao, una fiesta o un evento para darse a conocer y mientras tanto, la comunidad de residentes a la que deber\u00eda asistir est\u00e1 in albis. La cuesti\u00f3n es simple: si no se tiene tiempo y no se est\u00e1 dispuesto a actuar con un poco m\u00e1s de vocaci\u00f3n de servicio (que es lo que a la postre deber\u00eda de ser) que dimitan. Seguro que se podr\u00edan encontrar personas con dicha vocaci\u00f3n de servicio y ganas de, verdaderamente, ayudar a la comunidad de residentes. No necesitamos \u201crecaderos\u201d, sino gente con voluntad de servicio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c1ngel Maci\u00e1 Doctorando en Sociedad, Desarrollo y Relaciones Laborales Escuela Internacional de Doctorado. 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