{"id":7738,"date":"2025-02-20T01:11:26","date_gmt":"2025-02-20T04:11:26","guid":{"rendered":"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/page\/2\/?p=7738"},"modified":"2025-02-20T01:11:26","modified_gmt":"2025-02-20T04:11:26","slug":"vietnam-el-triunfo-de-la-voluntad-en-la-lucha-contra-la-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/page\/2\/vietnam-el-triunfo-de-la-voluntad-en-la-lucha-contra-la-pandemia\/","title":{"rendered":"Vietnam: el triunfo de la voluntad en la lucha contra la pandemia."},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u00c1ngel Maci\u00e1 Doctorando en Sociedad, Desarrollo y Relaciones LaboralesEscuela Internacional de Doctorado. Universidad de Murcia Cruz de la Orden del M\u00e9rito Civil Redacci\u00f3n Tu Voz.<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-style-rounded\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"910\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000115069-910x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7744\" srcset=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000115069-910x1024.jpg 910w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000115069-267x300.jpg 267w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000115069-768x864.jpg 768w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000115069.jpg 996w\" sizes=\"(max-width: 910px) 100vw, 910px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">VietnamA 5 a\u00f1os de la aparici\u00f3n del virus que trastoc\u00f3 al mundo, es momento de recordar c\u00f3mo fueron los primeros d\u00edas en uno de los lugares con las tasas de mortalidad m\u00e1s bajas y que incluso vio c\u00f3mo su econom\u00eda crec\u00eda un modesto 2,7 %, mientras el resto de pa\u00edses se colocaban en recesi\u00f3n. Vietnam dio un ejemplo al mundo y en muy poco tiempo, ejecut\u00f3 todo lo necesario para que, mientras el resto permanec\u00eda cerrado a cal y canto, el pa\u00eds siguiera funcionando. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2020 fuimos testigos de unos hechos sin parang\u00f3n en un siglo y cuyas consecuencias todav\u00eda intentamos comprender y valorar en su total magnitud. La pandemia declarada por la aparici\u00f3n de una nueva variante del virus Corona, denominada COVID-19 por su a\u00f1o de aparici\u00f3n, adem\u00e1s de cobrarse millones de vidas, provoc\u00f3 una sacudida global que hizo temblar los cimientos de la sociedad, cuando no, del orden mundial establecido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde el inicio de tan nefastos hechos, Vietnam pudo mostrar con orgullo que hacer las cosas de otra forma, si se compara con otros pa\u00edses tanto de su entorno como de otros lugares del globo, es posible. Durante ese intenso periodo, el pa\u00eds puso en marcha todo un elenco de actividades que lo llevaron al no registrar fallecimiento alguno durante meses. A finales de mayo de 2020, cuando la enfermedad azotaba con dureza el mundo, se hab\u00edan contabilizado un total de 318 casos de los cuales 233 hab\u00edan sido tratados con \u00e9xito y recibido el alta hospitalaria, sin perjuicio de tener que seguir todos ellos determinados periodos de aislamiento domiciliario y sometidos a rigurosos controles de salud. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otra parte, todos los casos diagnosticados, a partir del caso 268, eran vietnamitas de regreso al hogar desde el exterior y que no hab\u00edan tenido contacto alguno con la comunidad, al haber sido puestos todos sin excepci\u00f3n en r\u00e9gimen de aislamiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La t\u00e1ctica vietnamita, dise\u00f1ada en su d\u00eda con ocasi\u00f3n de la epidemia del SARS, aparecido en 2002 en la provincia de Cant\u00f3n en China y que ocasion\u00f3 aproximadamente el 9 % del total de v\u00edctimas mortales en Vietnam (63), basada en la identificaci\u00f3n de los contactos cercanos, su trazabilidad y su aislamiento posterior, permiti\u00f3 que la OMS, el 28 de abril de 2003 manifestara que: <\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cViet Nam ha trabajado eficazmente, en asociaci\u00f3n con otros gobiernos, la OMS y los socios de la OMS para detener su brote de SARS\u00bb, dice David Heymann, Director Ejecutivo del Grupo de Enfermedades Transmisibles de la OMS, y agrega, \u00abnos complace que otros pa\u00edses de la regi\u00f3n con transmisi\u00f3n local de SARS tambi\u00e9n est\u00e1n siguiendo las medidas apropiadas de detecci\u00f3n y protecci\u00f3n, y cooperando entre s\u00ed para hacerlo\u201d.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta t\u00e1ctica fue recogida en la Ley para la Prevenci\u00f3n y Combate de Enfermedades Infecciosas de 2007, publicada en la Gaceta Oficial en enero de 2008 y puesta en pr\u00e1ctica con ocasi\u00f3n de la epidemia provocada por una nueva variante del virus de la gripe denominada H1N1, aparecida en M\u00e9xico en marzo de 2009 y registr\u00e1ndose el primer caso en Vietnam el 31 de mayo del mismo a\u00f1o, en la persona de un ciudadano vietnamita de regreso al pa\u00eds desde EEUU.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo y pese a que en principio Vietnam reaccion\u00f3 bien ante esa nueva amenaza, la enfermedad se transmiti\u00f3 a la comunidad y hubo fallas en el sistema de detecci\u00f3n precoz, especialmente en los controles del aeropuerto. Asimismo, el n\u00famero de laboratorios capaces de realizar pruebas de detecci\u00f3n PCR era limitado (2) y este hecho condicion\u00f3 tanto la detecci\u00f3n como las consecuencias de la extensi\u00f3n de la enfermedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora bien, la lecci\u00f3n qued\u00f3 bien aprendida. Cuando el d\u00eda 3 de enero de 2020 la OMS declar\u00f3 al brote de virus nCoV en China como un <em>\u00abestado mundial de emergencia m\u00e9dica \u201c<\/em> y, posteriormente, el gigante asi\u00e1tico confirm\u00f3 la primera muerte en la localidad de Wuhan el d\u00eda 11 de enero, las autoridades vietnamitas ya se hab\u00edan puesto en marcha, tratando este asunto en la \u00faltima reuni\u00f3n del Gobierno el 30 de diciembre de 2019 y el Ministerio de Salud emiti\u00f3 las Decisiones 125 y 156 los d\u00edas 16 y 20 de enero las cuales, siguiendo los contenidos y previsiones contenidas en la Ley para la Prevenci\u00f3n y Combate de Enfermedades Contagiosas, daban el primer paso para desplegar los medios necesarios para que, de un lado, se establecieran protocolos para el diagn\u00f3stico y tratamiento de la enfermedad y por otro, evitar que la enfermedad se transmitiera a la comunidad, que era  y fue siempre el objetivo. As\u00ed, y habi\u00e9ndose comunicado el primer caso confirmado el d\u00eda 23 de enero, ese mismo d\u00eda se cancelaron todos los vuelos procedentes del epicentro de la pandemia, Wuhan. Posteriormente, el 29 de enero se cancelaron todos los vuelos procedentes de China y finalmente, el d\u00eda 1 de febrero, el Primer Ministro firm\u00f3 la Decisi\u00f3n 173, declarando la existencia de la pandemia en Vietnam<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.Durante el periodo comprendido entre el 16 de enero y el 8 de febrero, la actividad de los distintos niveles y organismos de la administraci\u00f3n fue fren\u00e9tica. Se dictaron numerosas resoluciones que desarrollaban los contenidos tanto de la precitada Ley contra las Pandemias, as\u00ed como de las decisiones ya mencionadas 125 y 156. Todas esas normas desarrollan aspectos tales como el control de fronteras, la creaci\u00f3n de equipos m\u00f3viles de detecci\u00f3n, la organizaci\u00f3n de los lugares de aislamiento o el establecimiento de diversos sistemas de informaci\u00f3n con el fin de que toda la ciudadan\u00eda tuviera acceso completo a la situaci\u00f3n de la enfermedad en el pa\u00eds . Tambi\u00e9n se acord\u00f3 el no retorno de los estudiantes a las clases despu\u00e9s de las vacaciones de A\u00f1o Nuevo Vietnamita T\u00e9t, previsto para el d\u00eda 3 de febrero.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Febrero no fue pacifico. Durante todo el mes se sucedieron las actividades destomadas a que en ning\u00fan caso la enfermedad se propagara. Se continu\u00f3 con el control estricto de fronteras de tal manera que, por ejemplo, el Comit\u00e9 Popular de Han\u00f3i, declar\u00f3 que 21 805 coreanos <em>(incluidos turistas en los \u00faltimos d\u00edas),<\/em> casi 8500 japoneses, m\u00e1s de 2700 chinos, m\u00e1s de 2200 franceses, 335 italianos y 289 singapurenses hab\u00edan sido evaluados y el representante del Ministerio de Salud declar\u00f3 oficialmente que, a partir de las 3 pm de ese mismo d\u00eda 23 de febrero, todas las puertas fronterizas en todo el pa\u00eds deb\u00edan de solicitar una declaraci\u00f3n m\u00e9dica a todos los visitantes de Corea del Sur al acceder a Vietnam y el 24, quedar\u00edan definitivamente sometidos a aislamiento a la entrada al pa\u00eds por un periodo de 14 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De esta manera, llegamos a finales de febrero con un total de 16 casos, e incluso el 22 de febrero, las autoridades competentes consideraron por unanimidad la posibilidad de regresar a la escuela a principios de marzo. El d\u00eda 26, la Decisi\u00f3n 648 \/ QD-BYT del Ministerio de Salud anunci\u00f3 el fin de la pandemia en la provincia de Kh\u00e1nh H\u00f2a, foco de infecci\u00f3n durante esta fase. Adem\u00e1s, a las 0:00 del 4 de marzo, la comuna de Son Loi, segundo foco en esta primera fase, (Binh Xuyen, Vinh Phuc) declar\u00f3 finalizada la cuarentena, levantando as\u00ed el cierre de la comuna.  <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este estado, lleg\u00f3 el 6 de marzo. Ese d\u00eda, un paciente posteriormente identificado como BN17 fue diagnosticado de COVID-19, comenzando as\u00ed una carrera fren\u00e9tica que concluy\u00f3 21 d\u00edas despu\u00e9s, momento en el que se detect\u00f3 el \u00faltimo contagio en la comunidad: el BN 268. Dos golpes de mala suerte provocaron que, durante el mes de marzo, todos los involucrados en la lucha contra la pandemia dieran lo mejor de s\u00ed mismos con el fin de cortar de ra\u00edz cualquier atisbo de extensi\u00f3n a la comunidad: el bar <em>\u201cBuddha\u201d<\/em> en Ciudad Ho Chi Minh y el Hospital de Enfermedades Tropicales Bach Mai, en Han\u00f3i. Como muestra, el contagio detectado en el bar citado conllev\u00f3 la realizaci\u00f3n de casi 5000 test de PCR y provoc\u00f3 el aislamiento de miles de personas en distintos lugares de la ciudad. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Todo lo anterior muestra que la estrategia vietnamita fue totalmente aplicada y su \u00e9xito no ha sido puesto en duda por casi nadie. Los principios de prevenir, detectar, aislar, tratar y poner los medios necesarios que se encuentran en la Ley de Prevenci\u00f3n de Enfermedades Infeccionas y que fueron r\u00e1pidamente desarrollados fueron la gu\u00eda que condujo a Vietnam a un lugar de dif\u00edcil acceso para muchos otros pa\u00edses, mostrando que hay otras formas de hacer las cosas y que, bien implementadas, conducen irremediablemente al \u00e9xito.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"801\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000121171-801x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7739\" srcset=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000121171-801x1024.jpg 801w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000121171-235x300.jpg 235w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000121171-768x981.jpg 768w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000121171.jpg 918w\" sizes=\"(max-width: 801px) 100vw, 801px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">\u201c<em>En casa por amor a la Patria\u201d. Cartel emitido por las autoridades para recordar a la gente que limitase la movilidad. Esta carteler\u00eda recuerda sin duda alguna a la de la guerra contra el imperialismo norteamericano y aun hoy es visible en todas las ciudades de Vietnam<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otra cuesti\u00f3n a considerar y que forma parte del \u00e9xito alcanzado es la cronolog\u00eda de los acontecimientos publicada la p\u00e1gina creada por el Ministerio de Salud <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/ncov.moh.gov.vn\/. \">https:\/\/ncov.moh.gov.vn\/. <\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde su creaci\u00f3n el d\u00eda 7 de febrero mantuvo informada a la poblaci\u00f3n, hasta el punto de recopilar toda la informaci\u00f3n relevante correspondiente al periodo anterior a la creaci\u00f3n del sitio web, y comprendido entre el d\u00eda 3 de enero y el d\u00eda de su puesta en funcionamiento. En esta cronolog\u00eda se muestra que la actividad legislativa durante el mes de enero y parte de febrero supuso la base o los cimientos sobre los que se asent\u00f3 el triunfo vietnamita en su estrategia para vencer a la pandemia y es prueba de la transparencia con la que las autoridades actuaron en todo momento, transparencia que deven\u00eda absolutamente necesaria ya que la realizaci\u00f3n de la trazabilidad de los contagios requiri\u00f3 un alto nivel de compromiso y colaboraci\u00f3n ciudadana. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n da cuenta de que las autoridades fueron implacables, en la medida de su conocimiento, con las manipulaciones de precios en relaci\u00f3n a los equipos de protecci\u00f3n individual o en la compra de otros insumos y que, al final, llev\u00f3 a varios miembros de la administraci\u00f3n a prisi\u00f3n con largas condenas. As\u00ed, se realizaron numeros\u00edsimas intervenciones y en dicha cronolog\u00eda se mostraron algunas de ellas. Adem\u00e1s, esta transparencia despej\u00f3 las dudas en relaci\u00f3n a los datos ofrecidos por la administraci\u00f3n en cuanto al n\u00famero total de pacientes ya que, durante semanas, se vertieron dudas y acusaciones veladas en el sentido de que el Gobierno vietnamita no estaba ofreciendo cifras fiables sobre la evoluci\u00f3n de la pandemia. Pues bien, la publicaci\u00f3n de esa cronolog\u00eda puso de manifiesto que no solo no se ocult\u00f3 informaci\u00f3n alguna al p\u00fablico, sino que el conocimiento por parte del mismo de dicha informaci\u00f3n era parte indisoluble de la estrategia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otra parte, y por lo que se refiere a los textos normativos citados, la Ley de Prevenci\u00f3n y Combate de Enfermedades Contagiosas, fue la piedra de toque de todo el entramado legal, ya que contiene el dise\u00f1o de un plan de combate contra las pandemias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dividida en 6 cap\u00edtulos a su vez divididos en secciones, y con 62 art\u00edculos, la norma contempla lo que luego se ha llamado la estrategia de <em>\u201ccuatro en el lugar\u201d<\/em>, a saber: el cap\u00edtulo primero, disposiciones generales, hace una identificaci\u00f3n de los posibles implicados sentando los conceptos definitorios de todos y cada uno de los actores, desde el <em>\u201ccontagiado o infectado\u201d<\/em>: Las personas infectadas con una enfermedad infecciosa son aquellas infectadas con agentes de una enfermedad infecciosa que muestran s\u00edntomas de la enfermedad,  a la propia definici\u00f3n de <em>\u201cenfermedad infecciosa\u201d<\/em>: Enfermedad infecciosa significa una enfermedad transmitida directa o indirectamente de personas o animales a humanos por agentes de una enfermedad infecciosa.(<em>Articulo 2)<\/em>, clasificaci\u00f3n en grupos de las enfermedades que podr\u00edan causar una pandemia <em>(Art\u00edculo 3), <\/em>as\u00ed como los principios de prevenci\u00f3n y control, la orientaci\u00f3n de las pol\u00edticas de prevenci\u00f3n, los organismos y entidades encargados de la prevenci\u00f3n y control, las responsabilidades de los mismos (<em>Art\u00edculos, 4 a 7)<\/em> y una relaci\u00f3n de actos prohibidos en una situaci\u00f3n de pandemia <em>(Art\u00edculo 8).<\/em> Es decir, todo lo relacionado con la prevenci\u00f3n de pandemias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cap\u00edtulo segundo contiene los principios de organizaci\u00f3n y detecci\u00f3n as\u00ed,  en la secci\u00f3n primera, nos encontramos con todo lo relacionado con informaci\u00f3n, educaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n sobre prevenci\u00f3n y combate; en la secci\u00f3n segunda, lo relacionado con el saneamiento e higiene para la prevenci\u00f3n de enfermedades infecciosas; en la secci\u00f3n tercera se habla de la supervisi\u00f3n de enfermedades infecciosas; en la secci\u00f3n cuarta de la  seguridad relacionada con la bio-seguridad en las pruebas; en la secci\u00f3n 5 se contempla el uso de vacunas, la prevenci\u00f3n m\u00e9dica biol\u00f3gica de enfermedades, y finalmente, en la secci\u00f3n 6 se describen las pautas para la prevenci\u00f3n de la infecci\u00f3n de enfermedades infecciosas en los establecimientos de examen m\u00e9dico y tratamiento. Es decir, en este cap\u00edtulo se sientan las bases de lo que se denomina la <em>\u201cdetecci\u00f3n\u201d <\/em>y el consiguiente tratamiento, as\u00ed como del aislamiento, dentro de ese modelo de <em>\u201c4 en el lugar\u201d<\/em>, donde el mandato contenido en el art\u00edculo 31 no deja lugar a dudas: <em>(Art\u00edculo 31). <\/em>Medidas para prevenir la propagaci\u00f3n de enfermedades infecciosas en los establecimientos de examen m\u00e9dico y tratamiento: 1. Aislar a las personas con enfermedades infecciosas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cap\u00edtulo tercero nos habla de la cuarentena fronteriza, asumiendo la norma que la enfermedad puede venir importada desde el exterior. As\u00ed, en dos secciones, se ponen de manifiesto los procesos para llevar adelante dicha cuarentena fronteriza a fin de que la enfermedad no se transmita a la comunidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el cap\u00edtulo cuarto nos encontramos con la forma y el modo de llevar adelante la declaraci\u00f3n de epidemia. Dividida en tres secciones: divulgaci\u00f3n, comit\u00e9 de estado de emergencia y medidas de prevenci\u00f3n, esta declaraci\u00f3n ser\u00e1 la que d\u00e9 v\u00eda libre a la aplicaci\u00f3n de la Ley, y, adem\u00e1s, el art\u00edculo 49, incide en la forma del aislamiento en el sentido de declarar que enfermedades deber\u00e1n ser tratadas bajo dicho r\u00e9gimen toda vez que la clasificaci\u00f3n que se cita en el art\u00edculo 3 obliga a precisar que enfermedades en el marco de dicha clasificaci\u00f3n deber\u00e1n serlo. Adem\u00e1s, la secci\u00f3n segunda nos habla de la creaci\u00f3n de un comit\u00e9 de estado de emergencia epid\u00e9mico, que ser\u00e1 el encargado de gestionar todo el proceso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El cap\u00edtulo quinto finalmente, contempla la idea de<em> \u201cponer los medios\u201d<\/em>, es decir, lugares, personas, y financiaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En definitiva, y sin perjuicio l\u00f3gicamente de un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo de la Ley, nos encontramos ante las bases legales en cuanto a la forma de afrontamiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo que se refiere a la citada Decisi\u00f3n 156\/Q?-BYT, de 20 de enero de 2020 con la que comienza la lucha de forma efectiva contra la pandemia, contiene la planificaci\u00f3n de las actividades. Es una norma larga, concisa y prolija en detalles, merecer\u00eda, en s\u00ed misma todo un comentario aparte.En ese momento, cuando todav\u00eda no se hab\u00eda declarado la situaci\u00f3n de pandemia global, el Ministerio dise\u00f1\u00f3 tres posibles escenarios dentro de un objetivo general de prevenci\u00f3n: <em>\u201cdetectar tempranamente los casos infectados por la nueva cepa del virus corona, manej\u00e1ndolos en su caso con prontitud, no permitir que la epidemia se propague, minimizar la morbilidad y la mortalidad\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Escenario o situaci\u00f3n 1: <strong>No hay casos registrados de la enfermedad <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">.-Detecci\u00f3n temprana de los casos infectados por la nueva cepa del virus corona  que regresan a Vietnam desde un \u00e1rea epid\u00e9mica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Escenario o situaci\u00f3n 2: <strong>Aparecen casos de infecci\u00f3n invasiva<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"> Aislar y manejar r\u00e1pidamente los brotes para minimizar la propagaci\u00f3n a la comunidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Escenario o situaci\u00f3n 3: <strong>La enfermedad se propaga en la comunidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Responder r\u00e1pidamente, localizar y manejar los brotes a fondo para minimizar la propagaci\u00f3n en la comunidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para cada uno de estos escenarios o situaciones, los apartados restantes contemplaban una estrategia, estrategia que desplegar\u00e1 los medios necesarios en funci\u00f3n de cada una de las situaciones prevista. As\u00ed, y a t\u00edtulo ejemplificativo, ya desde el comienzo, cuando no hab\u00eda casos registrados en Vietnam de tal manera que los que pudieran ser detectados vendr\u00edan desde el exterior, se ordenaba la creaci\u00f3n de los llamados \u201cequipos de respuesta r\u00e1pida\u201d (RRT, r\u00e1pid response team) y que fueron la columna vertebral de la llamada trazabilidad, toda vez que reca\u00eda sobre ellos la responsabilidad de detectar a los posibles contagios e intentar establecer la trazabilidad de sus contactos cercanos. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">T\u00e9ngase en cuenta de que, cuando un equipo entra en marcha e identifica el contagio, este seguir\u00e1 la cadena de contagio hasta el final con el fin de cortarla y eliminarla para evitar la propagaci\u00f3n. Estos equipos y su composici\u00f3n, encontraron su desarrollo en la Decisi\u00f3n 225\/QD-BYT sobre el establecimiento de los equipos de respuesta m\u00f3vil a la propagaci\u00f3n. En conclusi\u00f3n, esta Decisi\u00f3n, junto con la precitada Ley de Prevenci\u00f3n de Enfermedades Contagiosas, podr\u00eda ser lo m\u00e1s similar a un <em>\u201cmanual de instrucciones\u201d,<\/em> para la gesti\u00f3n de una pandemia.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"747\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000121181-747x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7741\" srcset=\"https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000121181-747x1024.jpg 747w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000121181-219x300.jpg 219w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000121181-768x1053.jpg 768w, https:\/\/xn--tuvozdiasporaespaola-k7b.com\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/1000121181.jpg 878w\" sizes=\"(max-width: 747px) 100vw, 747px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Imagen de un grupo de rastreadores en la provincia norte\u00f1a de Ha Giang.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Los cuatro anillos de aislamiento y la escala \u201cF\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como se ha puesto de manifiesto, toda la estrategia vietnamita de lucha contra la COVID-19 se bas\u00f3 en la eliminaci\u00f3n total de todos y cada uno de los brotes, con lo que todos y cada uno de los contagiados, en s\u00ed mismo, se considera un brote. Con esta idea, Vietnam estableci\u00f3 de una parte, una escala denominada \u201cF\u201d con 4 niveles denominados F0,F1,F2 Y F3 y de otra parte, los denominados \u201ccuatro anillos de aislamiento\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfEn qu\u00e9 consist\u00eda la escala \u201cF\u201d? <\/strong>Bien, un F0 era un contagiado verificado con prueba PCR, un F1 un contacto cercano de ese F0, un F2 un contacto de F1 y un F3, un contacto de F2. Resultaba vital encontrar a todos los F1 del contacto declarado ya que de esta manera comenzaban las tareas de rastreo, rastreo que se segu\u00edan por parte de los equipos de rastreo hasta llegar al final de la cadena a fin de erradicar el brote. Se\u00f1alar que una vez que un F1 se convert\u00eda en un F0, persona confirmada a trav\u00e9s de prueba PCR, todos los que eran F2 pasaban a ser F1, cambiando as\u00ed su situaci\u00f3n y as\u00ed sucesivamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta clasificaci\u00f3n permiti\u00f3 a Vietnam tratar a quienes hubieran estado en contacto con el virus dentro de la \u00f3rbita de los \u201ccuatro anillos de aislamiento\u201d, esto es, el aislamiento en centros m\u00e9dicos, el aislamiento en centros de aislamiento concentrado, el aislamiento domiciliario o en alojamiento y finalmente, aislamiento de toda una comunidad. En base a este sistema, se organiz\u00f3 la aplicaci\u00f3n de la escala \u201cF\u201d, en la que los casos F0 y F1 con s\u00edntomas, fueron a una instalaci\u00f3n m\u00e9dica en r\u00e9gimen de aislamiento, los F1 sin s\u00edntomas a una instalaci\u00f3n de aislamiento concentrada y los F2 permanecieron en aislamiento domiciliario o en alojamiento, as\u00ed como los F3, si bien cualquiera de ellos, si mostraba s\u00edntomas, ir\u00eda autom\u00e1ticamente a una instalaci\u00f3n m\u00e9dica de aislamiento. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aquellos provenientes de \u00e1reas de alto riesgo fueron considerados F1 por lo que se refiere a su situaci\u00f3n y destinados a las instalaciones de aislamiento concentrado, donde permanec\u00edan durante 14 d\u00edas antes de poder abandonarlas previa realizaci\u00f3n de la pertinente prueba PCR. Finalmente, se aislar\u00eda tambi\u00e9n a toda una comunidad por haberse detectado un n\u00famero elevado de casos F0, siendo este el \u201ccuarto anillo\u201d y la medida m\u00e1s dr\u00e1stica a aplicar. En este supuesto, los Comit\u00e9s Populares estaban facultados para aplicar las restricciones que emanaban de las directivas del primer ministro y de las decisiones tanto del comit\u00e9 para la prevenci\u00f3n y el ministerio de salud seg\u00fan ten\u00edan por m\u00e1s conveniente, siempre respetando los l\u00edmites establecidos en la normativa citada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con este sistema, Vietnam consigui\u00f3 erradicar todos y cada uno de los brotes y present\u00f3 unas cifras insuperables en la lucha contra el coronavirus. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">FUENTES:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.who.int\/mediacentre\/news\/releases\/2003\/pr_sars\/en\"><em>https:\/\/www.who.int\/mediacentre\/news\/releases\/2003\/pr_sars\/en<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>1)Acceso el 8 de mayo de 2020. Original en ingl\u00e9s. Traducci\u00f3n propia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>2)Ley N\u00famero: 03\/2007 \/ QH12, de 21 de noviembre de 2007<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>3)Early Pandemic Influenza (2009 H1N1) in Ho Chi Minh City, Vietnam: A Clinical Virological and Epidemiological Analysis. Tran Tinh Hien, Maciej F. Boni, Juliet E. Bryant, et al. 18\/5\/2010.DOI<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1371\/journal.pmed.1000277\">https:\/\/doi.org\/10.1371\/journal.pmed.1000277<\/a> Acceso el 29 de abril de 2020.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>4)Test RT-PCR: reacci\u00f3n en cadena de la polimerasa con transcriptasa inversa. Es el test de prueba que, seg\u00fan los expertos, es el necesario utilizar para el correcto diagn\u00f3stico de la COVID-19<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>5)Cfr. supra.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>6)La Decisi\u00f3n 02\/2016 \/ QD-TTg del Primer Ministro de fecha 28 de enero de 2016 modific\u00f3 la Ley 03\/2007 \/ QH12, de 21 de noviembre de 2007 para paliar las deficiencias observadas durante su aplicaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>7)Decisi\u00f3n 125 \/ QD-BYT  y Decisi\u00f3n 156 \/ QD-BYT respectivamente.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>8)Decisi\u00f3n 173 \/ QD-TTg que anuncia la epidemia de infecci\u00f3n respiratoria aguda causada por la nueva cepa del virus Corona, declarando que: \u201cEstamos en guerra. Todos somos soldados en el frente de batalla en la lucha contra el virus\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>9)Por parte del Ministerio de Salud cabe se\u00f1alar; Carta oficial 505 \/ BYT-BH del 6 de febrero; Carta oficial 519 \/ BYT-KCB de fecha 06\/02\/2020; Decisi\u00f3n 322 \/ QD-BYT de fecha 06\/02\/2020, que reemplaza a la Decisi\u00f3n 125 \/ QD-BYT de fecha 16 de enero de 2020; Decisi\u00f3n 343 \/ QD-BYT de fecha 07\/02\/2020 o Decisi\u00f3n 344 \/ QD-BYT de fecha 07\/02\/2020 entre otras Y por parte del Primer Ministro las Directivas 05 \/ CT-TTg y 06 \/ CT-TTg  o la instrucci\u00f3n del Bur\u00f3 Pol\u00edtico: 79-CV \/ TW, esta \u00faltima en relaci\u00f3n a la Directiva 05\/CT-TTg. <\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>10)Petici\u00f3n que decay\u00f3 el d\u00eda 26\/02\/2020 cuando el Ministerio de Educaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n envi\u00f3 una propuesta por escrito a los presidentes de los Comit\u00e9s Populares de las provincias y ciudades para considerar que los estudiantes de preescolar, primaria y secundaria continuasen durante 2 semanas con la suspensi\u00f3n de las clases.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>11)El Centro de control de enfermedades de Ciudad Ho Chi Minh public\u00f3 en su cuenta de una red social el d\u00eda 23 de abril una carta preciosa en la que el responsable de dicha unidad, Dr. Nguyen Tri Dung explicaba c\u00f3mo hab\u00eda llevado adelante su trabajo dicho centro.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c1ngel Maci\u00e1 Doctorando en Sociedad, Desarrollo y Relaciones LaboralesEscuela Internacional de Doctorado. 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