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Nota Prensa Consejo General de la Ciudadan\u00eda Espa\u00f1ola en el Exterior <\/p>\n\n\n\n
EL CGCEE ADVIERTE DE QUE EL PLAZO DE CINCO D\u00cdAS FIJADO POR EL TRIBUNAL SUPREMO HACE IMPOSIBLE GARANTIZAR LA DEFENSA EFECTIVA DE LAS PERSONAS AFECTADAS POR LAS MEDIDAS CAUTELARES SOBRE EL CERA.<\/p>\n\n\n\n
El Consejo General de la Ciudadan\u00eda Espa\u00f1ola en el Exterior (CGCEE) manifiestasu profunda preocupaci\u00f3n institucional por el plazo de cinco d\u00edas h\u00e1biles concedido por el Tribunal Supremo para que quienes puedan verse afectados por las medidas cautelares relativas al Censo Electoral de Residentes Ausentes (CERA) se personen en el procedimiento judicial, mediante abogado y procurador, y formular alegaciones en defensa de sus derechos e intereses leg\u00edtimos.<\/p>\n\n\n\n
La resoluci\u00f3n judicial reconoce expresamente la existencia de un n\u00famero extraordinariamente elevado e indeterminado de ciudadanos concernidos, cifrado en al menos 168.896 personas ya inscritas en el CERA, adem\u00e1s de decenas de miles de expedientes pendientes de inscripci\u00f3n o resoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, admite la imposibilidad de su identificaci\u00f3n individualizada y acuerda su emplazamiento mediante publicaciones generales en el BOE, el Tabl\u00f3n Edictal Judicial \u00danico y los consulados. Resulta, por ello, dif\u00edcilmente compatible con la efectividad del derecho de defensa que se conceda simult\u00e1neamente un plazo de tan solo cinco d\u00edas h\u00e1biles para el ejercicio de derechos procesales de especial relevancia.<\/p>\n\n\n\n
Desde su conocimiento directo del funcionamiento de la red consular, de los procedimientos aplicables y de los medios disponibles, el CGCEE considera materialmente imposible garantizar en ese plazo un conocimiento efectivo del procedimiento por parte del conjunto de ciudadanos potencialmente concernidos.<\/p>\n\n\n\n
Para poder ejercer adecuadamente su derecho de defensa dentro de ese plazo, una persona residente en el exterior tendr\u00eda que, en apenas cinco d\u00edas h\u00e1biles:<\/p>\n\n\n\n
.-Tener conocimiento efectivo de la existencia del procedimiento y localizar la publicaci\u00f3n oficial correspondiente.<\/p>\n\n\n\n
.-Determinar si su situaci\u00f3n concreta se encuentra comprendida dentro del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de las medidas cautelares<\/p>\n\n\n\n
..- Conocer la v\u00eda exacta por la que adquiri\u00f3 la nacionalidad espa\u00f1ola y verificar si en su expediente fue aplicada la presunci\u00f3n de exilio objeto de controversia.<\/p>\n\n\n\n
.-Comprender las consecuencias jur\u00eddicas y electorales derivadas del Auto.<\/p>\n\n\n\n
.-Obtener asesoramiento jur\u00eddico especializado<\/p>\n\n\n\n
.-Localizar y contratar abogado y procurador en Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n
.-Otorgar v\u00e1lidamente la representaci\u00f3n necesaria desde su pa\u00eds de residencia.<\/p>\n\n\n\n
.- Reunir y remitir la documentaci\u00f3n pertinente.<\/p>\n\n\n\n
.-Preparar y presentar alegaciones dentro del plazo establecido.<\/p>\n\n\n\n
Estas actuaciones resultan especialmente complejas para una ciudadan\u00eda distribuida entre numerosos pa\u00edses, demarcaciones consulares y zonas horarias, sujetos a distintos sistemas de identificaci\u00f3n, otorgamiento de poderes y transmisi\u00f3n de documentos. <\/p>\n\n\n\n
A ello se a\u00f1aden las diferencias en el acceso a medios electr\u00f3nicos y asistencia jur\u00eddica, la posible recepci\u00f3n tard\u00eda de la informaci\u00f3n, las barreras administrativas y el coste econ\u00f3mico de comparecer en un procedimiento judicial ante el Tribunal Supremo.<\/p>\n\n\n\n
El CGCEE considera especialmente preocupante que la propia resoluci\u00f3n judicial parta de la imposibilidad de localizar individualmente a las personas afectadas y, al mismo tiempo, establezca un plazo que dif\u00edcilmente permitir\u00e1 que una parte significativa de ellas tenga siquiera conocimiento efectivo de que sus derechos pueden verse afectados, y menos a\u00fan que pueda organizar y formalizar su defensa jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n
La dificultad no radica exclusivamente en la brevedad del plazo, sino en la combinaci\u00f3n de dicho plazo con la imposibilidad reconocida de identificar individualmente a las personas afectadas. Cuando no existe notificaci\u00f3n personal y la localizaci\u00f3n efectiva depende de publicaciones generales, el tiempo disponible para ejercer derechos procesales adquiere una relevancia decisiva para garantizar la tutela judicial efectiva.<\/p>\n\n\n\n
El Consejo recuerda que el derecho fundamental a la tutela judicial efectiva, reconocido en el art\u00edculo 24 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola, exige algo m\u00e1s que la mera posibilidad formal de comparecer en un procedimiento. Requiere que los interesados dispongan de una oportunidad real y efectiva para conocer la actuaci\u00f3n que les afecta, comprender sus implicaciones y ejercer adecuadamente su derecho de defensa, especialmente cuando est\u00e1n en juego derechos vinculados a la participaci\u00f3n pol\u00edtica y al ejercicio del sufragio.<\/p>\n\n\n\n
Por ello, el CGCEE considera que el reconocimiento formal del derecho de personaci\u00f3n pierde gran parte de su eficacia pr\u00e1ctica cuando no va acompa\u00f1ado de un plazo razonable que permita actuar en condiciones de igualdad y con las debidas garant\u00edas.<\/p>\n\n\n\n
Por todo ello, el CGCEE solicita respetuosamente al Tribunal Supremo que valore la adecuaci\u00f3n y suficiencia del plazo concedido a las circunstancias excepcionales del colectivo afectado y a las dificultades objetivas derivadas de la residencia en el exterior. Asimismo, considera necesario que se adopten cuantas medidas de informaci\u00f3n y publicidad resulten precisas para garantizar que los ciudadanos concernidos puedan tener conocimiento efectivo del procedimiento y disponer de una oportunidad real para ejercer su defensa con todas las garant\u00edas procesales.<\/p>\n\n\n\n
El CGCEE entiende que la protecci\u00f3n de los derechos de los afectados, la transparencia del procedimiento y la plena efectividad del principio de tutela judicial efectiva resultan plenamente compatibles con la correcta tramitaci\u00f3n de las actuaciones judiciales.<\/p>\n\n\n\n
Ning\u00fan ciudadano residente en el exterior deber\u00eda verse privado de su derecho a ser o\u00eddo por razones puramente materiales derivadas de la distanciageogr\u00e1fica, la falta de una notificaci\u00f3n efectiva o la imposibilidad pr\u00e1ctica de organizar su representaci\u00f3n legal en un plazo tan reducido. El respeto a los principios de tutela judicial efectiva, igualdad y seguridad jur\u00eddica exige que quienes puedan verse afectados dispongan de una oportunidad aut\u00e9ntica y suficiente para hacer valer sus derechos.<\/p>\n\n\n\n
El CGCEE continuar\u00e1 defendiendo los derechos de la ciudadan\u00eda espa\u00f1ola residente en el exterior e impulsando cuantas actuaciones institucionales resulten necesarias para garantizar el pleno respeto de los principios de igualdad, participaci\u00f3n pol\u00edtica, tutela judicial efectiva y protecci\u00f3n de los derechos fundamentales.<\/p>\n\n\n\n Nota Prensa Consejo General de la Ciudadan\u00eda Espa\u00f1ola en el Exterior EL CGCEE ADVIERTE DE QUE EL PLAZO DE CINCO D\u00cdAS FIJADO POR EL … <\/p>\n<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"