Redacci\u00f3n Espa\u00f1a. <\/p>\n\n\n\n
\u00abMadrid y Roma se enfrentan por la gesti\u00f3n de las fronteras, mientras el endurecimiento de los controles vuelve a abrir un debate sobre Schengen, la inmigraci\u00f3n y el uso pol\u00edtico de las pol\u00edticas migratorias\u00bb.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n La relaci\u00f3n entre Espa\u00f1a e Italia atraviesa un nuevo momento de tensi\u00f3n a ra\u00edz de las medidas de control fronterizo adoptadas por Roma y del debate abierto en Espa\u00f1a sobre la conveniencia de responder pol\u00edticamente ante unas decisiones que pueden afectar a ciudadanos espa\u00f1oles, trabajadores, turistas y al normal funcionamiento del espacio europeo de libre circulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El conflicto tiene una dimensi\u00f3n que va mucho m\u00e1s all\u00e1 de los controles en las fronteras. En el fondo aparece una discusi\u00f3n cada vez m\u00e1s profunda sobre qu\u00e9 modelo de Uni\u00f3n Europea se quiere construir: una Europa basada en la cooperaci\u00f3n entre Estados miembros y en la libre circulaci\u00f3n o una Europa en la que cada Gobierno utiliza las fronteras nacionales como herramienta de presi\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n El problema de los controles dentro de Schengen<\/strong><\/p>\n\n\n\n El espacio Schengen naci\u00f3 precisamente con el objetivo de eliminar los controles sistem\u00e1ticos en las fronteras interiores de los pa\u00edses participantes. Sin embargo, la normativa europea permite restablecer controles internos en determinadas circunstancias excepcionales, especialmente cuando un Estado considera que existe una amenaza grave para la seguridad o el orden p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n El problema surge cuando estas medidas excepcionales comienzan a convertirse en una herramienta recurrente de pol\u00edtica nacional.Italia, bajo el Gobierno de Giorgia Meloni, ha convertido la inmigraci\u00f3n y el control de las fronteras en uno de los ejes centrales de su pol\u00edtica. <\/p>\n\n\n\n La primera ministra italiana ha defendido reiteradamente un endurecimiento de la pol\u00edtica migratoria europea y una mayor protecci\u00f3n de las fronteras exteriores de la Uni\u00f3n. Espa\u00f1a, por su parte, ha mantenido una posici\u00f3n diferente en numerosos aspectos, defendiendo la necesidad de combinar el control migratorio con mecanismos de cooperaci\u00f3n europea, v\u00edas legales de inmigraci\u00f3n y relaciones con los pa\u00edses de origen y tr\u00e1nsito.<\/p>\n\n\n\n Las diferencias entre ambos Gobiernos no son nuevas, pero han adquirido una dimensi\u00f3n pol\u00edtica cada vez mayor.<\/p>\n\n\n\n Madrid no quiere quedar relegado a un papel secundario.<\/strong><\/p>\n\n\n\n En este escenario, cualquier medida italiana que afecte directamente a ciudadanos espa\u00f1oles o a la circulaci\u00f3n dentro del espacio europeo puede ser interpretada en Madrid como algo m\u00e1s que una cuesti\u00f3n administrativa. La respuesta espa\u00f1ola, si finalmente se materializa mediante medidas equivalentes o mecanismos de presi\u00f3n diplom\u00e1tica, tendr\u00eda que desarrollarse dentro del marco jur\u00eddico europeo. Espa\u00f1a no puede convertir unilateralmente las fronteras interiores de Schengen en un instrumento de represalia pol\u00edtica sin consecuencias para el conjunto de la Uni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Precisamente por ello, el conflicto plantea una cuesti\u00f3n delicada: \u00bfhasta d\u00f3nde puede llegar un Estado miembro en sus controles fronterizos sin terminar debilitando uno de los mayores logros de la integraci\u00f3n europea?<\/strong><\/p>\n\n\n\n El turismo, el comercio, el transporte y millones de desplazamientos anuales dependen de que las fronteras interiores funcionen con normalidad. Cualquier escalada entre dos pa\u00edses miembros puede terminar afectando no solamente a sus Gobiernos, sino tambi\u00e9n a sus ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n Meloni y S\u00e1nchez: dos modelos pol\u00edticos enfrentados.<\/strong><\/p>\n\n\n\n La dimensi\u00f3n pol\u00edtica resulta especialmente importante.Giorgia Meloni ha construido buena parte de su liderazgo europeo alrededor de un discurso basado en el control de la inmigraci\u00f3n, la defensa de las fronteras nacionales y una concepci\u00f3n m\u00e1s restrictiva de las pol\u00edticas migratorias. Pedro S\u00e1nchez representa, al menos en el discurso de su Gobierno, una posici\u00f3n diferente: mayor \u00e9nfasis en la cooperaci\u00f3n europea, la integraci\u00f3n y la utilizaci\u00f3n de mecanismos comunitarios para afrontar los movimientos migratorios.<\/p>\n\n\n\n Las diferencias ideol\u00f3gicas entre ambos dirigentes son evidentes ya que mientras Meloni encabeza una derecha nacional-conservadora que ha logrado ampliar su influencia dentro de las instituciones europeas, S\u00e1nchez, desde una posici\u00f3n socialdem\u00f3crata, ha tratado de construir alianzas diferentes y de defender una Europa en la que la pol\u00edtica migratoria sea una competencia coordinada entre los Estados miembros.<\/p>\n\n\n\n La disputa sobre las fronteras puede convertirse as\u00ed en otro cap\u00edtulo de una confrontaci\u00f3n pol\u00edtica mucho m\u00e1s amplia.<\/p>\n\n\n\n La inmigraci\u00f3n como arma electoral.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Uno de los elementos m\u00e1s preocupantes de esta situaci\u00f3n es la creciente utilizaci\u00f3n electoral de la inmigraci\u00f3n. En numerosos pa\u00edses europeos, la llegada de migrantes se ha convertido en uno de los asuntos que m\u00e1s movilizan al electorado. Los partidos de derecha radical han encontrado en el control fronterizo un poderoso instrumento pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n Italia constituye uno de los ejemplos m\u00e1s visibles donde Meloni lleg\u00f3 al poder prometiendo endurecer la pol\u00edtica migratoria italiana y recuperar un mayor control sobre las fronteras. Desde entonces, la cuesti\u00f3n migratoria ha ocupado una posici\u00f3n central en su estrategia pol\u00edtica nacional y europea.<\/p>\n\n\n\n El riesgo aparece cuando una cuesti\u00f3n que deber\u00eda gestionarse mediante acuerdos europeos termina transform\u00e1ndose en una competici\u00f3n entre Gobiernos para demostrar qui\u00e9n controla con mayor dureza sus fronteras. En ese escenario, Espa\u00f1a se converte en un objetivo pol\u00edtico particularmente atractivo. <\/p>\n\n\n\n Pedro S\u00e1nchez como adversario \u00fatil para Meloni.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Aqu\u00ed aparece una de las claves pol\u00edticas de la disputa. Pedro S\u00e1nchez se ha convertido en uno de los dirigentes europeos m\u00e1s identificados con una determinada visi\u00f3n progresista de Europa. Para sectores de la derecha europea, confrontar con S\u00e1nchez permite movilizar a sus propias bases electorales.<\/p>\n\n\n\n Meloni conoce perfectamente esa din\u00e1mica.Una disputa con el Gobierno espa\u00f1ol permite presentar a Italia como defensora de sus intereses nacionales frente a un Gobierno espa\u00f1ol al que la derecha europea acusa habitualmente de mantener una pol\u00edtica migratoria excesivamente flexible.<\/p>\n\n\n\n Pero tambi\u00e9n puede ocurrir lo contrario: una respuesta demasiado contundente de Madrid puede ofrecer a Meloni exactamente el escenario que necesita para reforzar su discurso. El enfrentamiento beneficia pol\u00edticamente a ambos sectores cuando la discusi\u00f3n deja de centrarse en soluciones concretas y se transforma en una batalla ideol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n Europa no puede permitirse una guerra de fronteras.<\/strong><\/p>\n\n\n\n La cuesti\u00f3n fundamental no deber\u00eda ser qui\u00e9n consigue aparecer como el Gobierno m\u00e1s duro.La pregunta deber\u00eda ser c\u00f3mo garantizar la seguridad y, al mismo tiempo, preservar la libre circulaci\u00f3n europea.<\/p>\n\n\n\n Europa ya enfrenta suficientes desaf\u00edos: guerra en Ucrania, incertidumbre econ\u00f3mica, competencia internacional, crisis energ\u00e9tica, presi\u00f3n migratoria, envejecimiento demogr\u00e1fico y una creciente polarizaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n A\u00f1adir una guerra pol\u00edtica entre Gobiernos nacionales por los controles fronterizos ser\u00eda un error estrat\u00e9gico, si Espa\u00f1a e Italia tienen discrepancias, deber\u00edan resolverlas mediante los mecanismos comunitarios, el di\u00e1logo bilateral y las instituciones europeas. Porque si cada pa\u00eds empieza a responder a las decisiones de sus vecinos con controles, restricciones o medidas equivalentes, el resultado podr\u00eda ser una progresiva erosi\u00f3n del espacio Schengen.<\/p>\n\n\n\n Y ese escenario ser\u00eda especialmente parad\u00f3jico: una Uni\u00f3n Europea que pretende reforzar sus fronteras exteriores terminar\u00eda levantando nuevamente fronteras entre sus propios miembros.<\/p>\n\n\n\n En un resumen Meloni no deber\u00eda convertir a S\u00e1nchez en su adversario electoral permanente. En mi opini\u00f3n, el problema no es que Italia defienda sus intereses nacionales ni que Espa\u00f1a defienda los suyos. El problema aparece cuando las fronteras europeas se convierten en un escenario de confrontaci\u00f3n partidista.<\/p>\n\n\n\n Giorgia Meloni tiene derecho a defender la pol\u00edtica migratoria que considere adecuada. Pedro S\u00e1nchez tambi\u00e9n tiene derecho a defender una estrategia diferente. Lo que resulta peligroso es utilizar una cuesti\u00f3n tan sensible como la inmigraci\u00f3n para construir permanentemente un enemigo pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n S\u00e1nchez se ha convertido en un objetivo especialmente \u00fatil para determinados sectores de la derecha europea y presentarlo como s\u00edmbolo de una supuesta pol\u00edtica migratoria irresponsable permite simplificar un problema extraordinariamente complejo y trasladarlo al terreno emocional.<\/p>\n\n\n\n \u00bfMeloni puede obtener beneficios electorales de esa confrontaci\u00f3n?. S\u00ed, pero Europa pierde; Y Espa\u00f1a tampoco deber\u00eda caer en la trampa de responder con una escalada pol\u00edtica que termine alimentando el mismo enfrentamiento.<\/p>\n\n\n\n La inmigraci\u00f3n no se resuelve levantando fronteras entre espa\u00f1oles e italianos. Tampoco utilizando a los migrantes como piezas de una batalla electoral. Europa necesita fronteras exteriores eficaces que respeten los derechos humanos, pero tambi\u00e9n necesita mantener abiertas las fronteras interiores que constituyen una de las principales conquistas de la integraci\u00f3n europea. <\/p>\n\n\n\n Si Madrid y Roma convierten esta disputa en una guerra pol\u00edtica, ambos Gobiernos podr\u00e1n ganar titulares, pero quienes terminar\u00e1n pagando el precio ser\u00e1n los ciudadanos europeos y las personas inmigrantes que buscan un mundo mas justo y humano y, sobre todo, un proyecto europeo que ya est\u00e1 demasiado debilitado por sus propias divisiones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Redacci\u00f3n Espa\u00f1a. \u00abMadrid y Roma se enfrentan por la gesti\u00f3n de las fronteras, mientras el endurecimiento de los controles vuelve a abrir un debate … <\/p>\n