Por Francisco López
La noticia de estos días en Argentina es el ingreso al Congreso de Nación, del proyecto de Reforma Laboral. El espíritu de esta reforma laboral está en tu contra, de las personas trabajadoras a las que les va a perjudicar directamente. No está hecha para generar más empleo de calidad, empleo en relación de dependencia como dice el gobierno, sino que tiene un objetivo principal que no es otro, que cristalizar un cambio de poder en las relaciones entre empresarios y trabajadores. Ese es el verdadero objetivo de la reforma laboral.
Además, esta reforma parte de un supuesto falso, que el trabajador lo sabe y lo conoce perfectamente, y ese falso supuesto de una igualdad entre trabajadores y empleadores a la hora de negociar. Esa idea del mutuo acuerdo, que está muy mencionada en la reforma laboral, en varios fragmentos del texto.
De hecho, Federico Sturzenegger , por ejemplo, en relación a uno de los tantos puntos de la ley son la aplicación de horas extras donde lo expresa con total claridad. Por ejemplo, lo que ahora se haría es con la simple orden que el empleador puede hacer “ hoy vamos a hacer dos horas más y no vengas a la mañana, y ya me ahorro un dia “O sea, permite que la jornada laboral pueda ser interminable, así la flexibilización de las vacaciones, de “mutuo acuerdo”, donde el empleador al trabajador le pueda también diseñar una estructura más asequible para el empresario , ¿no?
Bueno, el cinismo de Sturzenegger es de libro, ya que su principal objetivo, es debilitar los sindicatos “para favorecer la individualización de la negociación con el empleador que es mucho más débil como trabajador y mutuo acuerdo” dice la reforma , no hay ningún mutuo acuerdo porque está hace una relación de total asimetría, que supone individualizar los vínculos laborales para debilitar la posición de los trabajadores o entre el empleador y laburantes, uno depende de su empleador y para equiparar esa asimetría de poder existen los sindicatos
Esta reforma ataca, derechos individuales y derechos colectivos, con el debilitamiento de los sindicatos y la negociación de los derechos colectivos, vamos a mencionar algunos de los derechos que atacan individualmente, uno tiene que ver con el tiempo de los trabajadores, porque esta ley lo que prevé una mayor discrecionalidad de los empresarios para decidir sobre el tiempo de los trabajadores, sobre el tiempo de tu vida, el banco de horas, básicamente lo que dice es que se podrán compensar jornadas mayores un día con menores en otro, este banco de horas ya existe y sólo se pueden negociar con los sindicatos, ahora se podría negociar directamente con el trabajador, por ejemplo trabajas en un supermercado, y el supermercado está teniendo muy bajas ventas, y decide que las cuatro horas que te quedan, te vayas a tu casa y mañana vuelve que tenemos una promo y te quedas cuatro horas más, esto quiere decir la discrecionalidad total que le da esta ley al empresario para con el trabajador, porque el banco de horas es cumplir una cantidad de horas al mes y entonces si tu empresario las distribuye como le dé la gana ¿cómo organizas tu tiempo?
Otro tema la en cuestión es la indemnización para qué sirve una indemnización, dos cuestiones, lo primero, es una compensación para el trabajador, pero la indemnización como derecho de los trabajadores también fue pensada como efecto disuasorio, para que no te despidan, con esta nueva ley , este derecho también se termina este efecto disuasorio, ¿por qué se termina? Por qué deja de ser un costo adicional para el empleador al despedir ya que se crea un fondo de asistencia laboral y los empleadores van a poder despedir más fácil, esta ley busca emular algo parecido a lo que pasa con Estados Unidos, donde despedir es muy fácil y por qué van a tener a mano los empresarios ese fondo a asistencia laboral, porque ese fondo se crea con una parte del dinero que los empleadores estaban obligados a aportar a la seguridad social, que era un 3% de las cargas patronales, esta ley dice ahora a los empleadores, vas a pagar menos cargas patronales, pagas un 3% menos y ese 3% va entonces al fondo a asistencia laboral, es decir, lo que antes era contribuciones patronales e iba a financiar el Anses, jubilados y demás, ahora va a financiar este fondo con lo cual la indemnización no será un problema será más fácil.
Además de que definancias más o menos en 2.500 millones de dólares a ANSES, en un momento en que el ANSES tiene complicaciones , el sistema jubilatorio argentino, como le pasa a la mayoría de los países del mundo, está desfinanciado, y acá viene lo peor de todo, que el estado indirectamente ahora te paga los despidos, con una multimillonaria transferencia de plata del sector público al sector privado, lo que antes iba al ANSES, ahora va a este fondo de asistencia laboral .
Otra implementación será derogar la ley del teletrabajo, es un derecho a la desconexión, por ejemplo la interrupción de la jornada por tareas de cuidado, y el reconocimiento de gastos que los trabajadores hacen en su casa, lo peor que el gobierno la presenta como ley de modernización laboral, para no decir reforma de ley o se elimina la ley del teletrabajo, donde en Argentina fue bastante pionera, y que luego se extendió a la mayoría de los países del mundo,, pero justamente l modernización laboral la eliminan y no la reemplazan por nada, de modo que es una reforma laboral extremadamente regresiva.
En cuanto a los derechos colectivos, esta reforma laboral debilita las negociaciones colectivas, ¿por qué? ¿Por qué fija que prima el convenio por empresa o región por sobre el convenio por actividad nacional? Es decir, en Argentina existen los sindicatos nacionales y sindicatos por rama de actividad, eso le ha dado fortaleza histórica a los sindicatos argentinos, lo que están diciendo acá es el modelo de Estados Unidos o el de Perú, donde puedes armar un sindicato dentro de la empresa y el convenio que hagas este sindicato, que arma dentro de la empresa, prima por sobre el convenio colectivo nacional, el convenio, por ejemplo, te fija un salario teóricamente más justo.Que quiere el gobierno, cuál es la realidad, romper ese piso salarial que ya está muy abajo.
Ahora vamos a pasar a un tema central de la reforma de Federico Sturzenegger, que es básicamente destruir a los sindicatos o sindicalistas que va destruyendo activamente en esta reforma laboral, desfinanciandolos y sacándole los recursos, y acá viene el refinanciamiento que está previsto en la ley, porque por ejemplo con la cuota solidaria, la cuota que pagan todos los trabajadores que se les descuenta del sueldo, (en realidad la cuota solidaria la pagan quienes no están afiliados), que no es lo mismo que la cuota de afiliación, la cuota solidaria la pagan los trabajadores, no afiliados al sindicato, pero que reciben beneficio del sindicato, por ejemplo todos los que están en convenio colectivo, que el sindicato arregla, por ejemplo las cuestiones salariales, la paritaria, los beneficios que están en convenio colectivo, es decir, se benefician el accionar del sindicato, con la cuota solidaria que es un porcentaje que depende exclusivamente del sindicato y va de 1 al 2% y lo pagan justamente quienes no están afiliados al sindicato, está ley rompe esto, ¿por qué? porque ahora el trabajador, si se aprueba la ley, tiene que manifestar su consentimiento para la cuota solidaria, a eso apunta esta medida.
La otra es el tema de la cuota de afiliación, que son las personas que están sindicalizadas, que es un porcentaje promedio más alto, que el de la cuota solidaria y genera en torno al 3% depende del sindicato, las empresas ahora van a dejar de estar obligada de ser agente de retención de la cuota de afiliación, ¿qué significa esto? que si llega a pasar a los sindicatos, van a tener que estar obligados a ir a cobrar trabajador por trabajador algo inviable con el consiguiente problema para financiar las obras sociales de los y las trabajadores.
Una reforma laboral completamente regresiva, destructiva de los derechos laborales, fue la reforma laboral desde 2017 en Brasil, con Temer en la presidencia, con LULA preso, hoy ya con LULA presidente, todavía no pudo revertir todos los efectos negativos de esa reforma laboral, imagínense lo que fue eso.
Otro punto al que apuesta esta ley de carácter netamente anti sindical es el derecho a huelga , como lo limita, creando una lista de servicios esenciales enorme, los servicios esenciales ya existen, la diferencia que antes era el 7% de los trabajadores y con este nuevo listado pasaría el 43% de los trabajadores y el servicio esencial tendría una obligatoria de mantener el 75% del servicio normal, es decir, la casi totalidad de los trabajadores, incluidos en este nuevo listado que abarca la mitad de los trabajadores argentina en relación de dependencia, serían de servicio esencial, hasta los gastronómicos serían ahora de derecho esencial,, lo que busca esto es que no puedas hacer una huelga y además crea una nueva lista que la lista de actividades de importancia trascendental que tendrá una obligación de prestación mínima del 50%, es decir, entre actividades de importancia y servicios esenciales básicamente no haber derecho a huelga y por supuesto que después sigue limitando la acción sindical con limitando asambleas, licencias gremiales, la protección de sindicalista.
Bueno, la reforma es clarísima, disciplinar laboralmente en los ámbitos de trabajo, ya que argentina siempre tuvo una estructura sindical muy consolidada, con sindicatos nacionales por rama de actividad que negociaban con fortaleza y además prestaban actividades mutuales, por supuesto que acá también puede entrar la crítica, la representatividad sindical a cómo hay sindicalistas que están 40 años dentro de sus gremios, cómo sindicalistas se han transformado en un fenómeno que en los años 1990 empezamos a ver y en los 2000 se profundizó que son sindicalistas empresarios, hay múltiples críticas para hacerle al sindicalismo argentino sin lugar a dudas.
Es necesario que haya un sindicalismo fuerte y vigilante con los derechos de la clase trabajadora, que se movilice para combatir las políticas neoliberales y que pierdan el miedo al poder de turno, eso no hay ninguna duda, de hecho la particularidad que tiene argentina en la negociación colectiva centralizada nos diferenció mucho del resto de Latinoamérica y tuvo un efecto ser un país donde las conquistas laborales y el activismo sindical marcaron la diferencia.
Esta reforma es un ataque de pena de muerte a su estructura sindical y la forma en la que esa estructura sindical estaba diseñada, ahora dependerá de ejecutar esta sentencia de muerte del clientelismo de parte de las y los diputados del congreso de la nación argentina y sera el pistoletazo de salida para quitar derechos y limar libertades a la clase trabajadora en un gobierno de ultraderecha con la bandera de la represion y un sindicalismo arrodillado y controlado pidiendo las transferencias economicas para asegurar la subsistencia del las obras sociales al igual que la coparticipacion de las provincias para comprar voluntades y votos.
Solo el pueblo trabajador tendrá la autoridad para parar esta barbarie demostrando la fortaleza de una sociedad que mira con desesperación la inactividad sindical y de una oposición más pendiente de que cometa errores el presidente, que aportar soluciones y transformar conciencias.
