Durante una entrevista concedida al programa radial “Cenizas de Babilonia. Diáspora Española” -que emite AM570. Radio Argentina- el Presidente de la Comisión de Derechos Civiles y de Participación del Consejo General de la Ciudadanía de Españoles en el Exterior (Presidente, además, del Consejo de Residentes Españoles de la ciudad de Manchester), David Casarejos, se refirió a los temas más urgentes a resolver y mejorar en pos de atender las necesidades de los españoles en el exterior.
¿Habiéndose aprobado ya la Ley de Memoria Democrática, que incluye a la Ley de Nacionalidad, la cláusula octava que logró una ampliación más acelerada para la recepción de personas en España, ¿cómo se están llevando a cabo estas medidas?
Va mejorando. Hubo un montón de dudas y bastantes problemas con el desarrollo de la articulación de la ley en diferentes países. La semana pasada, por ejemplo, nos informaron que en Lima, Perú, por fin ya se abrían las citas para este caso. Os podéis imaginar, con la cantidad de gente que lleva esperando quince años por una ley parecida, la Ley de Memoria Histórica, pues esto suponía un montón de estrés para muchos países que veían que pasaba el tiempo y que no se hacía nada. Luego nos hemos encontrado con que hay lo que yo denomino “Virreinatos” en vez de consulados. En ciertos consulados del mundo donde no entendemos por qué, pero no ejecutan las leyes de la misma manera. Entonces nos encontramos con problemas en varios consulados en Brasil, como Río o San Pablo que todavía están pidiendo pruebas de exilio cuando en la Ley de Memoria Democrática la instrucción vino a separar el supuesto uno en dos partes; una primera parte con exilio, y una segunda parte que, simplemente por ser descendiente, hijo, hija, nieto o nieta de ciudadanos originalmente españoles, podían solicitar la nacionalidad. Entonces nos vamos encontrando que poco a poco los problemas se van solucionando en diferentes sitios, pero al mismo tiempo tenemos que asegurarnos que no hay ninguna discriminación, y que en todos los países del mundo se está haciendo de la misma manera. Hace unos días recibí muchas quejas del consulado de Mendoza, en Argentina. Me venían a decir que en Buenos Aires ya han dado más de veinte mil citas para los primeros meses, y que ya hay citas dadas hasta junio de 2023, pero me decían que no estaba clara la manera en la que se estaba haciendo en lugares como Mendoza. Con lo cual lo que exigimos es lo de siempre: Estandarización de procedimientos, que no pueda ser posible que por vivir en un país o en otro vayas a poder tener la nacionalidad de manera justa, o alguna traba burocrática estúpida vaya a hacer que no puedas luchar por tener la nacionalidad. Creo que los CREs tienen que tomar esta responsabilidad. Tienen que asegurarse de que conocen cuáles son las trabas que están habiendo en sus consulados generales y que sean ellos los que sean la punta de lanza en la defensa de los derechos de nuestros ciudadanos. Y nuestros ciudadanos no son solo los que tienen el pasaporte español ahora mismo, sino también los que deberían tenerlo y se les ha estado negando».
“La aplicación de la Ley de Memoria Democrática es igual en todo el mundo, pero no se aplica igual en todo el mundo”, sostiene Casarejos, que asegura que “tras las mejoras ya hay gente a la que se le ha dado la nacionalidad; gente a la que se le ha solucionado muy rápidamente. Evidentemente esto también puede levantar dudas. Yo conozco gente en Buenos Aires que ha presentado toda la información de manera correcta y les han dicho que les responderán en los próximos cinco o seis meses. Ha habido otra gente a la que se le ha dado la nacionalidad de manera extrañamente rápida. Entonces lo que tenemos que asegurarnos es que no sea la rapidez del proceso sino asegurarnos que todas la gente que tiene derecho a solicitar esta nacionalidad, que puedan hacerlo en los dos próximos años. También tenemos que bajar un poco el nivel de tensión que hay, porque hay mucha gente estresada porque no ha podido presentar aun la información. Pero hay que decir que acabamos de empezar. Esto ha empezado el 26 de octubre. Tenemos que recordar la promesa del Director de Consulares, Xavier Martí, en la que aseguró que no habría ningún problema en asegurarnos de que todo aquel que quiera aplicar el procedimiento, entre dentro de los dos años. En el Consejo General nos propusimos que hubiera un proceso paralelo de recogida de datos, en el que la gente pudiera mostrar su interés en comenzar el proceso y que con este solo interés pudiera valer como punto de partida del proceso«.
Estos dias pasados Podemos Argentina envio una carta con reclamos como : «En Buenos Aires los turnos para la renovación de pasaportes los están dando para enero de 2024″. A este respecto se le envió una carta al Director de Consulares. También se le consultó por detenidos en cárceles argentinas. ¿ Que opinas al respecto?
Casarejos sostiene que “lo que hay que hacer es denunciar el servicio penoso que se está dando en estos casos. En el consulado que a mí me atañe, que es Manchester, si quiero reservar una cita para sacar el pasaporte probablemente pueda tener cita en los próximos tres días. Es un fallo de gestión por parte de los consulados. Los consulados no se den cuenta de que están para servir a los ciudadanos españoles y el servicio que nos tienen que dar es acorde al país del que estamos hablando.
«Nuestros ciudadanos están secuestrados en ciertos países, porque no se les hace el trámite que debería ser inmediato. La única solución es que se pongan más medios»
David Casarejos
Estamos muy contentos de ser españoles y europeos, pero tenemos que serlo para todo. En aquellos países en los que hay problemas en la ejecución de pasaportes y hay que esperar más de un par de meses, evidentemente el gobierno español tiene que mirar los recursos consulares que hay en estos sitios y de manera urgente tienen que equipar estos consulados para poder agilizar los trámites. Nuestros ciudadanos están secuestrados en ciertos países, porque no se les hace el trámite que debería ser inmediato. La única solución es que se pongan más medios».
El artículo 3 del Real Decreto 896, del año 2003, establece que en extranjero, los órganos competentes para la gestión y expedición del pasaporte son las representaciones diplomáticas y consulares de España. Por lo que se podría proceder a la habilitación excepcional de unidades administrativas para la tramitación del pasaporte tanto en embajadas como en consulados, duplicando así la capacidad de actuación. Excepcional porque el artículo 4 de la Convención de Viena incide en que para esto es necesario el consentimiento expreso del estado receptor. En el artículo 73 de la misma convención permite establecer otros acuerdos internacionales entre estados que completen las funciones de los consulados.
“Estamos en un problema de discriminación con nuestra ciudadanía fuera de Europa”,
Si bien lo antedicho está contemplado en los artículos de los reales decretos, en la práctica no se está ejecutando. “Estamos en un problema de discriminación con nuestra ciudadanía fuera de Europa”, sostiene Casarejos a este respecto. “Los que estamos en Europa estamos a un golpe de avión de poder viajar a España, y todos los que estamos en Europa, aparte de tener pasaporte, solemos tener DNI, con lo cual también se nos permite el viaje con el DNI. Los ciudadanos que vivimos en el exterior tenemos derecho a ser atendidos en cualquier comisaría sin necesidad de cita previa para sacar el DNI o el pasaporte. La cita previa no es obligatoria para los que vivimos en el exterior si podemos demostrar que estamos solo por un número de días y que no hemos podido reservar cita previa. Nos tienen que hacer un hueco ese día para hacer los trámites. En estos casos en los que no se están cumpliendo las normas, Exteriores debería actuar de manera urgente, incrementando los recursos o viendo qué opciones hay para que desde otros consulados se les pueda ayudar; incluso desde la embajada.
Casarejos informó que el Consejo General se reunirá a finales de diciembre en Madrid con el fin de elevar un comunicado en relación a los problemas de demoras en los trámites de renovación de pasaporte. “
Casarejos informó que el Consejo General se reunirá a finales de diciembre en Madrid con el fin de elevar un comunicado en relación a los problemas de demoras en los trámites de renovación de pasaporte. “Creo que desde los CREs tenemos que ayudar a dar la información a nuestra ciudadanía. Si sus pasaportes van a caducar en los próximos doce meses, pueden sacar ya el nuevo pasaporte manteniendo la fecha. Este tipo de información ayudaría a solventar algunos de estos problemas”
En relación a detenidos españoles en penitenciarías en el exterior, que esperan ser extraditados a España, Casarejos dijo que “Es un problema que también estamos empezando a tener en Reino Unido. Al haber dejado de ser miembro de la Unión Europea, aquí las repatriaciones no son tan rápidas como era antes entre países de la Unión Europea. La Fundación “Más 34”, con la que he estado en contacto, se encarga de ayudar a nuestros presos en el exterior asegurándose de que no tienen problemas médicos, si los tienen, que puedan tener la medicación adecuada, se les visita, etc, etc. Me imagino que esta fundación estará enterada de este problema. Igualmente, desde el Consejo General lo que necesitamos es saber de esta problemática para poder elevarla al Ministerio de la manera correcta.
Por Walter Medina ,Redacción Revista TU VOZ Delegación Argentina.