El pasado mes de Noviembre del 2022, el círculo de Podemos República Dominicana junto a la Red de Círculos de América, hizo llegar a Idoia Villanueva diputada de Podemos en el Parlamento Europeo, la inquietud por los actos de represión y xenófobos hacia los ciudadanos haitianos refugiados en la República Dominicana.
Ante este requerimiento, la diputada Idoia Villanueva, trasladó esta inquietud mediante carta, al Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
Pregunta con solicitud de respuesta escrita E-003883/2022
al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
Artículo 138 del Reglamento interno
Idoia Villanueva Ruiz (The Left)
Asunto: Situación de las personas migrantes de origen haitiano en la República Dominicana
El contexto de vecindad que une a Haití con la República Dominicana y la relativa estabilidad económica, social y política del segundo han empujado desde hace décadas a miles de haitianos a iniciar procesos migratorios con el objetivo de conseguir una vida digna. Sin embargo, la realidad que encuentran dista de este objetivo. Existen aproximadamente un millón de migrantes haitianos en la República Dominicana que conforman un colectivo de trabajadores totalmente precarizados y a los que su situación de irregularidad administrativa deniega derechos básicos. Esta situación ha empeorado en los últimos meses con las masivas repatriaciones realizadas por el presidente Abinader, que recientemente fueron señaladas por el Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas por el riesgo que supone para esta población. Ante ello:
1. ¿Ha denunciado el vicepresidente / el alto representante las vulneraciones de derechos que se están cometiendo en la frontera de la República Dominicana?
2. ¿Cómo está protegiendo el vicepresidente / el alto representante los derechos de las personas haitianas que se encuentran en procesos de repatriación o que ya han sido repatriadas?
3. ¿Cómo piensa el vicepresidente / el alto representante promover la monitorización, reconocimiento y protección de los derechos de los trabajadores migrantes en la República Dominicana, especialmente en los casos que involucren a empresas con sede en Europa?
Presentación: 30.11.2022
Ante esta pregunta se dio la siguiente respuesta por parte de la Unión Europea:
ES
E-003883/2022
Respuesta del alto representante y vicepresidente Borrell i Fontelles
en nombre de la Comisión Europea
(3.2.2023)
1. Con sus 400 km de frontera terrestre, la República Dominicana se ve gravemente afectada por la crisis en el vecino Haití, y tiene dificultades para controlar la migración irregular. A través de su Delegación en Santo Domingo, la UE ha declarado en repetidas ocasiones que la gestión de las fronteras y los flujos migratorios debe respetar plenamente la legislación nacional y las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos.
2. La Delegación de la UE está en contacto con los organismos pertinentes de las Naciones Unidas (ONU) para seguir de cerca la situación, especialmente en la región fronteriza, y para apoyar activamente la protección de los derechos de los grupos vulnerables, incluidos los migrantes haitianos irregulares.
La UE ha financiado o está financiando varios proyectos a través de diferentes instrumentos sobre cuestiones que afectan a los migrantes haitianos: desde los mecanismos de derivación hasta la mejora de su protección, la prevención de detenciones arbitrarias y la promoción del trato digno de los migrantes, y desde la promoción del acceso no discriminatorio a los derechos sanitarios de la población migrante hasta el apoyo a la República Dominicana para la realización de encuestas, o a proyectos regionales de prevención de la trata de seres humanos y la explotación sexual de niñas, jóvenes, adolescentes y mujeres, y del tráfico ilícito de migrantes.
3. La mayoría de los migrantes haitianos trabajan en la agricultura y la construcción, mientras que los operadores económicos de la UE en la República Dominicana operan principalmente en el sector turístico, las energías renovables y las zonas de libre comercio.
La República Dominicana no es parte en la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, pero ha dado pasos para regularizar a los migrantes a través del «Plan Nacional de Regularización de Extranjeros». La UE seguirá supervisando, defendiendo y protegiendo los derechos de los trabajadores migrantes en la República Dominicana.
NOTA:
1.- Los Instrumentos de Política Exterior, el Instrumento en pro de la Estabilidad y la Paz, el programa temático de derechos humanos y democracia del Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional (IVCDCI) y el Instrumento de Cooperación Técnica.
Véase el proyecto sobre las garantías procesales durante las deportaciones: http://tratodigno.obmica.org/
Véase el proyecto sobre seguridad fronteriza: https://www.fiiapp.org/noticias/republica-dominicana-y-haiti-luchan-juntos-contra-la-trata-de-personas/
2.- Según la última encuesta nacional sobre inmigración (2017), véase: https://dominicanrepublic.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/ENI-2017%20FinalWeb.pdf
3.- En el proceso del Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (en su edición más reciente en 2019), los Estados miembros de las Naciones Unidas han recomendado que la República Dominicana, firme y ratifique la Convención, véase: https://www.ohchr.org/es/hr-bodies/upr/do-index
4.- Hasta la fecha, unos 290 000 inmigrantes se han beneficiado del «Plan Nacional de Regularización de Extranjeros».
Redacción Revista TU VOZ , Delegación República Dominicana.